生活

塔城地区

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州辖区

中文名:塔城地区 外文名:Tarbagatay Prefecture 别名:塔尔巴哈台 行政区划代码:654200 行政区类别:地区 所属地区:新疆维吾尔自治区 地理位置:新疆西北部 面积:10.4547万平方公里 下辖地区:3个县级市、3个县、1个自治县 政府驻地:塔城市 电话区号:0901 邮政区码:834300 气候条件:温带大陆性气候 人口数量: 著名景点:巴尔鲁克山景区、乌苏佛山景区 机场:塔城机场 火车站:塔城站 车牌代码:新G 地区生产总值: 建立时间:民国二年(1913年) 知名产业:矿产资源 人口:113.87 万(2020年常住人口) 地区生产总值:737.57 亿元(2020年)
塔城地区介绍
塔城地区位于祖国西北部,与哈萨克斯坦接壤,边境线长540.6公里,邻四州一地两市(巴州、伊犁州、昌吉州、博州、阿勒泰地区、克拉玛依市、石河子市),辖四县三市(塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县),有75个乡镇(街道)、886个村队(社区),总面积10.5万平方公里。[1]根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,塔城地区常住人口为1138638人。[2]2020年,塔城地区完成地区生产总值737.57亿元,比2019年增长4.3%。[3]

历史沿革

自古以来,塔城地区辖境就是祖国版图重要的一部分。

秦代,塔城地区辖境为呼揭塞人游牧之地。

西汉神爵二年(公元前60年),隶属西域都护府。

隋代,为西突厥铁勒等部游牧地。

唐朝统一西域后,先后隶属于安西大都护府下设的昆陵都护府和北庭都护府。显庆元年(656年),唐高宗以开国大将“三板斧”闻名的程咬金为葱道行军大总管,率兵讨伐反叛做乱的西突厥贵族阿史那贺鲁,攻克咽面州(今塔城市附近),大败西突厥两部,后叛乱平息。

唐天宝年间,塔城地区境域设有曹禄州(今塔城市西)、火拨州(今和布克赛尔蒙古自治县),并有清海军城、叶河守捉(今沙湾县内),黑水守捉、东林守捉(今乌苏市内)等军事建置。

明崇祯八年(1635年),准噶尔部首领巴图尔洪台吉建立威震天山南北的准噶尔汗国,其统治中心为今和布克赛尔蒙古自治县。今塔城地区辖境为准噶尔汗国核心地带。

清乾隆二十八年(1763年),清政府在雅尔(今哈萨克斯坦乌尔扎尔)设塔尔巴哈台军台,次年筑肇丰城,设塔尔巴哈台参赞大臣驻防,塔城地区正式设立行政建制。乾隆二十九年(1764年),清朝设塔尔巴哈台参赞大臣管理境内的军政大事。乾隆四十年(1775年),清政府将土尔扈特部分为东路、南路、西路、北路四盟,其中北路盟在和布克赛尔,置二旗。

光绪十四年(1888年)。设塔尔巴哈台抚民直隶厅,辖境为今塔城、额敏、托里、裕民、和布克赛尔一带地方,主管屯垦等事宜。乾隆四十年(1775年)。清政府对土尔扈特部进行调整,其中东路盟在库尔喀喇乌苏,下置二旗。清末库尔喀喇乌苏直隶厅辖有奎屯庄、三个庄、六十户地、九间楼庄、八十户庄、西湖庄、马厂湖庄、甘河子庄、车排子庄等庄及本城。

民国初年(1912年),塔城区划沿袭清制。

民国二年(1913年),塔尔巴哈台抚民直隶厅改为塔城县,辖直隶厅所属地方;库尔喀喇乌苏抚民直隶厅改为乌苏县,辖直隶厅所属地方。

民国五年(1916年),裁撤塔尔巴哈台参赞大臣,设塔城道,辖塔城、乌苏、沙湾三县。1929年,塔城道改为塔城行政区。

民国十八年(1929年),塔城道改为塔城行政区,下辖塔城、额敏、乌苏、沙湾4县与和什托洛盖县佐。

民国二十三年(1939年)。国民政府在全国推行以县区保甲(县以下设区,区以下设保、甲)为主的“新县制”。

民国三十年至三十三年(1941年—1944年),裕民县、和丰县先后成立。

民国三十四年(1945年),“三 区”革命临时政府在塔城行政区辖境设塔城专区,辖塔城、额敏、裕民、和丰、乌苏、沙湾6县,县以下仍沿用千户长、百户长旧制。8月,“三区革命”临时政府塔城专员公署成立。

1950年8月,中共塔城地委成立。此后,各县中共县委陆续组成。从此,塔城专区各族人民在党委、政府领导下,开始建设社会主义新塔城。

1950年1月,塔城专员公署成立,辖塔城、额敏、裕民、乌苏、沙湾、和丰6县。同年6月,6县全部成立县人民政府。

1976年,石河子市成立,从沙湾县划出460平方公里。在国家大规模建设开发中,塔城地区所属的克拉玛依、独山子、石河子、奎屯等市区相继从行政辖区内划出。

1984年9月,根据《国务院关于同意新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区给新疆维吾尔自治区人民政府的批复》,伊犁哈萨克自治州管辖塔城地区。

2021年1月,经国务院批准,民政部批复同意撤销沙湾县,设立县级沙湾市,以原沙湾县的行政区域为沙湾市的行政区域,沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。

行政区划

塔城地区辖3个县级市、3个县、1个自治县,分别是塔城市、乌苏市、沙湾市、额敏县、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县。塔城地区行政公署驻塔城市新华路267号。

地理环境

地理位置

塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部,地处东经82°16′—87°21′、北纬43°25′—47°15′之间。东北与阿勒泰地区相邻,东部以玛纳斯河为界与昌吉回族自治州及石河子市相连,南以依连哈比尔尕山和婆罗科努山为界与巴音郭楞蒙古自治州和伊犁哈萨克自治州为邻,西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州,西北部与哈萨克斯坦国接壤。在地区腹心地带,有新疆地级克拉玛依市和伊犁哈萨克自治州直属的县级奎屯市。市区距自治区首府乌鲁木齐市580公里,距巴克图口岸17公里。全地区面积为10.54万平方公里。

地形地貌

塔城地区形似一颗钻石,北部是西准噶尔山地,南部为北天山山地,中东部是准噶尔盆地,地形多具特色。山高沟深,林密水激的山地占总面积的8.2%;牧草茂密,矿藏富饶的浅山丘陵占总面积的32.9%;光热充沛,物产丰盛的平原占总面积的46.8%;鱼鳞沙丘、壮观的沙漠占总面积的12.1%。

塔城地区有7条主要山脉:塔尔巴哈台山位于地区北部边缘,呈近于东西走向,中东段的南坡在中国境内,其余部分在哈萨克斯坦境内。萨吾尔山位于地区北部边缘。巴尔鲁克山位于塔城盆地南侧,呈西南一东北走向。乌尔嘎萨尔山位于塔城盆地以东,托里一和什托洛盖谷地西北,呈西南走向。谢术斯台山位于和布克谷地以南,呈东西走向。北天山中段婆罗科努一依连哈比尔尕山,位于塔城地区境内。长190公里,宽30—70公里,海拔1100—5000米,最高峰5242米。近山脊地带4000米以上山峰达数十座,属于中高山。阴坡3860米、阳坡3940米以上是雪线,终年积雪,东南段冰川面积最大。夏日消融,泉涧迸流,汇集成灌溉山脚下绿洲沃野的条条大河。雄伟静穆的天山,是“绿洲之父”。玛依勒一加依尔山位于托里一铁厂沟谷地以南,准噶尔盆地以西。

气候

塔城地区位于亚欧大陆腹地,属中温带干旱和半干旱气候。在大气环流、地理纬度、地形等综合因素影响下,其气候总的特点是:平原地区夏季炎热,冬季寒冷,春季升温不稳定,秋季气温下降迅速;降水量差异较大,年际变化大。塔城盆地年降水(雪)量较多,准噶尔盆地及和布克谷地较少;山区与平原相比,冬暖夏凉,热量不足,迎风山坡降水丰沛,背风山坡降水较少。

水文

塔城地区有大小河流107条。河流的分布以南部、西部、北部地区较密集,东部和中部的戈壁沙漠地带则比较稀疏。根据河道发源、归宿以及地貌、河流特点,全地区地表分为玛纳斯河、奎屯河、额敏河、白杨河、和布克河5个水系。

自然资源

水资源

塔城地区水资源比较丰富,境内天山山脉的依连哈比尔尕山和婆罗科努山侧海拔3600米以上的高山区,以及萨吾尔山木斯套峰南侧海拔3380米以上,有大小冰川1361条。境内冰川融化水共8.26亿立方米,占地区13条主要河流年径流量的33.28%。塔城地区有大小河流107条,其中年径流量1亿立方米以上的有12条。这些河水除用于农牧业、工业生产和人民生活外,山区河流河床纵坡陡、落差大,水能总蕴藏量16.85万千瓦。塔城地区有山泉126条,年均总径流量约1.94亿立方米。

植物资源

塔城地区树种资源丰富,计有乔、灌木树201种。主要用材树种有西伯利亚落叶松、雪岭云杉、苦杨、密叶杨、山杨、桦树、胡杨、新疆杨、钻天杨、橡树等35种。这些树种是涵养水源、水土保持、防风固沙、改善区域气候的绿色卫士。主要经济树种有苹果、沙枣、葡萄、桑树、海棠、杏、李、酸樱桃、枸杞、桃、杏、欧李、山楂、野巴旦杏等20多种;还有鞑靼忍冬、圆叶唐棣、多花枸子、铃铛刺、锦鸡儿、稠李、金丝桃绣线菊、西伯利亚小薜刺酸栗、大叶绣线菊、红柳、梭梭、沙拐枣、琵琶柴等50余种水土保持荒漠树种。

塔城地区野生草本植物有1260余种。分布面积1亿亩以上,垂直划分为3个部分:海拔1200米以上的地带分布杂草类,主要有鸭茅、羽衣草、针茅优地肤、麻黄、旱麦草、矶松等;海拔500—1200米地带是草本植物的主要分布区,种类占全地区草本植物种类的70%以上,主要有蒿类、针茅、黄芪、东方旱袤、阿魏、假木贼、燕麦、拂子茅等;海拔500米以下区域地带,草的种类仅百余种,除在塔城盆地的南湖和准噶尔盆地西部边缘甘家湖区的低凹潮湿地带分布有喜盐碱的芦苇、香蒲、三棱草、铃铛刺、野啤酒花、苍耳、苦豆子等植物种类外,其他干旱区分布有盐穗木、白蒿、三芒草等。在草本植物分布群落中,有大量的药用植物,具有较高药用价值的有贝母、党参、芍药、肉苁蓉、甘草、列当、大黄、当归等。

动物资源

共有兽类6目17科63种,其中被列入国家一类保护动物3种,二类保护动物8种。国家一类保护动物雪豹,俗名艾叶豹,体型似虎,长1.3米左右,体重约50公斤。赛加羚,俗名高鼻羚羊或大鼻子羊,是草原上珍贵的有蹄类动物。野驴,属奇蹄目马科,大型食草动物。国家二类保护动物常见的有鹅喉羚(黄羊),分布于托里、乌苏、沙湾、和布克赛尔诸县(市)的荒漠草原地带。马鹿,山林地带均有分布。棕熊(狗熊),山林地带均有分布。雪兔,常见于塔城、额敏、裕民、托里、和布克赛尔等县(市)的林地草原地带。盘羊、石貂、兔狲、猞猁(山猫)等也时有发现。

塔城地区的鸟类共有16目24科176种。其中被列为国家一类保护动物的5种。国家一类保护鸟类有白鹳、黑鹳、金雕、玉带海雕及大鸨。

塔城地区境内共有两栖爬行类动物3目7科14种。有绿蟾蜍、黑斑蛙、白条沙蜥、旱地沙蜥、敏麻蜥、密点麻蜥、快步麻蜥、捷蜥蜴、白条锦蛇、棋斑游蛇、花条蛇、草原蝰、蝮蛇。

塔城地区有鱼类2目3科15种。分别为鲤鱼、鲫鱼、草鱼、准噶尔雅罗鱼、银色臀鳞鱼、伊犁臀鳞鱼、鲢鱼、鳙鱼、短尾鱼、穗唇条鳅、黑斑条鳅、中亚条鳅、伊犁鲈等。其中鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼分布广,数量多,塔城地区各县(市)均有分布,并有人工饲养。

矿产资源

塔城地区已经发现铁、锰、铬、铜、镍、金、铂、水晶、煤、石灰石、石棉、石英沙、石膏、石墨、盐类、膨润土、粘土、玉石、沥青砂岩、板岩、大理石、玄武岩、安山岩、滑石、珍珠岩、花岗岩、凝灰岩、蛇纹岩等金属、非金属矿产41种,已经开采利用的15种,列入自治区矿产储量的矿种有铁、铬、金、煤、石灰石、石棉、膨润土、粘土等8种。

人口

截至2019年,塔城地区户籍人口91.08万人,其中,城镇人口39.04万人,占总人口42.86%。出生人口8106人,出生率8.9%;死亡人口4081人,死亡率4.48%;自然增长率为4.42%。

境内有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、蒙古族、东乡族、达斡尔族、俄罗斯族、柯尔克孜族、锡伯族等民族。

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,塔城地区常住人口为1138638人。

政治

地委委员、地委书记:薛斌

地委委员、地委副书记、行署专员:木合亚提·加尔木哈买提

地委委员、行署常务副专员:侯兴会

地委委员、行署副专员:薛桂强、杨柳

统计截至2019年4月

经济

综述

2020年,塔城地区实现地区生产总值(GDP)737.57亿元,比上年增长4.3%。其中,第一产业增加值296.64亿元,增长3.7%;第二产业增加值144.51亿元,增长3.3%;第三产业增加值296.42亿元,增长5.3%。三次产业比例为40.2:19.6:40.2。第一产业对经济增长的贡献率为30%,拉动经济增长1.3个百分点;第二产业贡献率为18.9%,拉动0.8个百分点;第三产业贡献率为51.1%,拉动2.2个百分点。

2019年,塔城地区地区生产总值696.58亿元,比上年增长5.2%。其中,第一产业增加值247.66亿元,增长5.1%;第二产业增加值155.05亿元,增长1.8%;第三产业增加值293.87亿元,增长7.4%。三次产业比为35.5:22.3:42.2。第一产业对经济增长的贡献率为34.4%,拉动经济增长1.8%;第二产业贡献率为9.2%,拉动0.5%;第三产业贡献率56.4%,拉动2.9%。人均地区生产总值54095元,比上年增长5%。

2019年,塔城地区居民消费价格比上年上涨2.2%。工业生产者出厂价格下降1.5%。城镇居民人均可支配收入30193元,比上年增长4.7%。农村居民人均可支配收入16876元,比上年增长5%。

截至2019年,塔城地区接待游客1029万人次,同比增长100.6%;旅游综合收入104.5亿元,同比增长109%。开行来疆来塔旅游专列8趟次,输送游客5000余人次;开行受援地游客入辽专列3趟次,输送游客近2000人次。已建成旅游民宿850家,床位3867张。

第一产业

2019年,塔城地区粮食种植面积406.54万亩,比上年下降2.83%。其中,小麦种植面积104.23万亩,增长10.34%;玉米种植面积300.74万亩,下降6.44%。棉花种植面积363.35万亩,下降0.75%。油料种植面积28.27万亩,增长19.38%。甜菜种植面积5.64万亩,下降16.07%。

2019年,塔城地区粮食产量306.35万吨,比上年减产6%。全年小麦产量39.22万吨,增产10.07%;玉米产量266.75万吨,减产7.9%。

2019年,塔城地区棉花产量49.81万吨,减产5.88%。油料产量3.55万吨,增产19.93%。甜菜产量24.99万吨,减产22.34%。

截至2019年,塔城地区牲畜存栏376.46万头(只),同比下降0.32%;牲畜出栏326.81万头(只),同比增长1.39%。全年肉产量10.25万吨,增长7.56%。其中,羊肉产量4.66万吨,增长12.29%;牛肉产量3.24万吨,增长6.93%;猪肉产量1.24万吨,增长9.73%;禽肉产量0.51万吨,增长45.71%。禽蛋产量1.03万吨,下降6.36%。奶产量7.59万吨,增长16.23%。

截至2019年,塔城地区农业机械总动力256.25万千瓦,比上年增长4%。机收率98.64%。拥有大中型拖拉机3.25万台,增长8.5%;小型拖拉机2.7万台,下降8.8%。化肥施用量(折纯)26.46万吨,增长0.41%。农村用电量47298万千瓦时,增长4.24%。

第二产业

2019年,塔城地区规模以上工业增加值69.8亿元,增长3.2%。规模以上工业中,分经济类型看,国有企业增加值0.1亿元,下降2.1%;股份制企业增加值68亿元,增长3.7%;外商及港澳台商投资企业增加值0.4亿元,下降39.5%。分工业门类看,采矿业增加值35.1亿元,下降2%;制造业增加值24.8亿元,增长8.9%;电力、热力生产和供应业增加值9.9亿元,增长10.3%。分轻重工业看,轻工业增加值12.9亿元,增长35.2%;重工业增加值56.9亿元,下降2.3%。

2019年,塔城地区重点监测的主要行业中,石油和天然气开采业工业增加值21.6亿元,增长1.3%;煤炭开采和洗选业9.9亿元,下降8%;石油、煤炭及其他燃料加工业3.5亿元,下降32.5%;电力、热力生产和供应业9.9亿元,增长10.3%;有色金属冶炼和压延加工业5.1亿元,下降0.9%;纺织业1.6亿元,下降32.5%;化学纤维制造业6.2亿元,增长143.2%;非金属矿物制品业3.5亿元,增长15.1%;非金属矿采选业2.2亿元,增长12.7%;有色金属矿采选业1.3亿元,下降29.5%。

2019年,塔城地区规模以上工业企业营业收入186.4亿元,比上年增长2.6%。按工业三大门类划分,采矿业利润2.6亿元,下降61.2%;制造业3.7亿元,增长117.6%;电力、热力生产和供应业3.1亿元,增长82.4%。

2019年,塔城地区规模以上工业企业产品销售率96.81%;工业品出口交货值2.6亿元,下降32.5%。建筑业增加值71.98亿元,比上年增长1.8%。

第三产业

2019年,塔城地区批发和零售业增加值14.45亿元,比上年下降1.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值11.31亿元,增长26.8%;住宿和餐饮业增加值5.35亿元,增长5.4%;金融业增加值28.89亿元,增长5.3%;其他服务业增加值175.76亿元,增长9.4%。规模以上服务业企业营业收入10.91亿元,比上年增长6.74%。

2019年,塔城地区社会消费品零售总额100.2亿元,比上年增长7.5%。按经营地统计,城镇消费品零售额71.7亿元,增长7%;乡村消费品零售额28.5亿元,增长8.9%。按消费类型统计,商品零售83.1亿元,增长7.2%;餐饮收入17.1亿元,增长9.2%。

2019年,塔城地区限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年下降3.9%,饮料类下降25.2%,烟酒类下降21.3%,服装、鞋帽、针纺织品类下降33.1%,化妆品类增长15.8%,日用品类下降23.8%,家用电器和音像器材类下降30.4%,中西药品类增长23.6%,石油及制品类增长1.2%,汽车类下降15.5%。

2019年,塔城地区固定资产投资(不含农户)比上年增长0.3%。在固定资产投资中,第一产业投资下降45.5%;第二产业投资增长9.6%;第三产业投资增长0.4%。

固定资产投资中,基础设施投资下降13.1%,占固定资产投资的比重为35.5%;民间投资下降3.5%,占固定资产投资的比重为28.1%;民生投资增长19.6%,占固定资产投资的比重为31.1%。六大高耗能行业投资下降17.2%,占固定资产投资的比重为6.9%。

2019年,塔城地区房地产开发投资27.98亿元,比上年增长43.02%。其中,住宅投资20.15亿元,增长27.35%。

2019年,塔城地区货物进出口总额4.57亿美元,比上年增长7%。其中,进口0.45亿美元,增长18.4%;出口4.12亿美元,增长6.2%。货物进出口顺差(出口减进口)3.67亿美元,比上年减少0.78亿美元。一般公共预算收入48.7亿元,比上年增长1.8%,一般公共预算支出186.97亿元,增长4.6%。税收收入5.55亿元,下降6.5%。

2019年,金融机构各项存款余额 628.32 亿元,比年初增加58.36 亿元,同比增长10.33%。其中住户存款为 408.15 亿元,比年初增加41.4亿元;机关团体存款125.71亿元,比年初减少2.54亿元;财政性存款10.53亿元,比年初增加1.81亿元;非金融企业存款83.75亿元,比年初增加17.87亿元。

2019年,塔城地区金融机构各项贷款余额420.76亿元,比年初增加30.22亿元,同比增长8.56%。其中住户贷款为173.89亿元,比年初增加2.74亿元,非金融企业及机关团体贷款为246.87亿元,比年初增加27.48亿元,非金融企业及机关团体短期贷款132.63亿元,比年初增加31.07亿元;非金融企业及机关团体中长期贷款85.56亿元,比年初增加1.64亿元。存贷比 66.97 %。

2019年,塔城地区保险公司各项保费收入22.66亿元,比上年增长11.4%。其中,寿险收入13.34亿元,增长15.9%;财产险收入9.32亿元,增长5.5%。各类保险赔款及给付支出5.75亿元,比上年增长10.5%。其中,财产险赔款5.4亿元,增长9.6%;寿险给付0.35亿元,增长26.2%。

社会事业

教育事业

2019年,塔城地区共有中等职业教育学校11所,全年招生0.13万人,在校生0.48万人,毕业生0.13万人。普通高中15所,全年招生0.66万人,在校生2万人,毕业生0.78万人。初中36所,全年招生1.15万人,在校生3.32万人,毕业生1.05万人。普通小学107所,全年招生1.14万人,在校生6.7万人,毕业生1.2万人。特殊教育学校1所,全年招生13人,在校生121人。幼儿园275所,全年招生1.24万人,在校生3.4万人,毕业生1.24万人。

2016年,塔城地区实施了薄弱学校改造、学前双语幼儿园建设等238个项目,提前完成7106名学前幼儿“应入尽入”免费双语教育任务,裕民县义务教育均衡发展通过国家认定,中职学校毕业生一次性就业率达95%以上。

文化事业

2019年,塔城地区文化系统共有艺术表演团体8个,博物馆10个,公共图书馆8个,文化馆8个,文化站94个。年末广播节目综合人口覆盖率为90.73%,电视节目综合人口覆盖率为92.49%。

举办地区大型惠民文化活动。“十一”期间共开展大中型文化活动26场,百日文化广场各类惠民文化活动4680场次,惠及群众150万人次。

医疗卫生

2019年,塔城地区共有医疗卫生机构103个,其中,医院、卫生院95个,妇幼保健院(所、站)8个。医院、卫生院拥有床位5203张。卫生技术人员7352人。疾病预防控制中心8个,疾病预防控制中心卫生技术人员298人。乡镇卫生院82个,拥有床位1163张,乡镇卫生院卫生技术人员1554人。

2016年,中国医科大学非直属医院在塔城地区人民医院挂牌,乌苏市中医院新区、托里县哈医医院投入使用,首轮全民免费健康体检工程基本完成。

科学技术

2019年,塔城地区自治区级科技计划新立项项目21个。已挂牌的工程技术研究中心5个。共有高新技术企业8个;高新技术产业开发区1个,其中,自治区级1个。生产力促进中心1个,星创天地1个。众创空间6个。科技企业孵化器1个。

2019年,塔城地区受理专利申请142项,其中,受理发明专利申请21项,实用新型专利108项,外观设计专利13项。获得专利授权135项,其中,获得发明专利授权8项,实用新型专利117项,外观设计专利10项。有效发明专利60项。

体育事业

2019年,塔城地区共注册运动员247人,组队参加了2019年自治区青少年年度比赛7个项目,共获金牌11枚、银牌16枚、铜牌36枚。

社会保障

2019年,塔城地区各类公共就业服务平台99个,累计城镇新增就业35714人,登记失业率控制在4.5%以内,转移农村富余劳动力89036人(次)。基本养老保险参保(含离退休)228167人,较上年增长2.1 %;失业保险参保84914人,较上年增长6.35 %;城镇基本医疗保险参保827793人,较上年减少4.68 %;

城镇职工基本医疗保险参保160136人,较上年增长1.27 %;城镇居民基本医疗保险参保667657人,较上年增长6.01 %;工伤保险参保86720人,较上年增长4.47 %;生育保险参保96517人,较上年增长3.27 %;全地区城乡低保人数17858人,发放低保资金4320万元。

交通运输

克塔铁路将于2019年建成投入运营。乌鲁木齐至塔城高速公路全线贯通。民航塔城机场每天有三班飞往乌鲁木齐的航班、疆内通往阿勒泰、伊犁环线航班已经开通。

2019年,塔城地区货物运输量3025.88万吨,比上年下降1.01%。货物运输周转量390024.97万吨公里,下降3.92%。旅客运输量563.16万人次,比上年下降9.59%。旅客运输周转量28056.63万人公里,下降9.56%。

风景名胜

截至2017年底,塔城地区有国家4A级旅游景区2个。

巴尔鲁克山国家级自然保护区

巴尔鲁克山国家级自然保护区,为国家AAAA级景区,位于裕民县、托里县,主要保护对象为新疆野苹果等种质资源与雪豹等重点保护野生动物,雪岭云杉林和野巴旦杏林等森林生态系统。该保护区地处阿尔泰山泰加林生物群落向天山式荒漠生物地理群落过渡带,阿拉山口北侧,是一座相对独立的山脉,区内存有野巴旦杏林2.4万亩。国家一级重点保护野生动物有金雕、北山羊、大鸨和雪豹4种,国家二级重点保护野生动物有棕熊、鹅喉羚和马鹿等44种。

乌苏佛山国家森林公园

乌苏佛山国家森林公园,坐落于新疆的天山中部,总面积3.7万公顷,1994年被批准设立为自治区级森林公园,2015年1月被自治区旅游局评定为国家AAAA级景区。森林公园下设巴音沟、待甫僧、乌兰萨德克湖三大景区。

地方特产

塔城巴什拜羊

塔城巴什拜羊,新疆维吾尔自治区塔城地区特产,中国国家地理标志产品。

巴什拜羊历史悠久、闻名新疆,是早期塔城地区开明的哈萨克族牧主、爱国人士巴什拜·乔拉克培育出来的。当地人流传,在巴尔鲁克山区有一种体重达100多千克的野生盘羊,公羊与哈萨克土羊交配后,生出一种白脑门儿、棕红色毛的小羊羔,此即为塔城巴什拜羊。其肉质细嫩,营养丰富,味道鲜美,是羊肉中的珍品。

2015年12月04日,原国家质检总局批准对“塔城巴什拜羊”实施地理标志产品保护。

裕民无刺红花

裕民无刺红花,新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县特产,中国国家地理标志产品。

裕民无刺红花是一种油、药、饲料、天然色素、染料兼用的经济作物,据检测,从红花籽中提取出的红花油内的亚油酸、维生素含量较高,被誉为世界上三大保健功能营养油之一,红花花丝是一种名贵的中药材,广泛用于治疗冠心病、心绞痛和心肌梗塞。裕民种植的无刺红花籽所产的纯红花籽油中亚油酸含量高达83%,被誉为“亚油酸之王”。

2011年08月17日,中华人民共和国农业部批准对“裕民无刺红花”实施农产品地理标志登记保护。

安集海辣椒

安集海辣椒,新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾县特产,中国国家地理标志产品。

安集海辣椒的鲜椒外观色泽鲜红、皮薄肉厚、光滑细长,具有明显的线椒特征,单果质量在5~6克之间,纵径达7厘米。安集海辣椒的干椒外观折皱多,颜色红亮,品性优良。安集海辣椒适合鲜食又适合制干、制酱、加工,口感纯正、辛辣适中。

2016年3月31日,原中华人民共和国农业部正式批准对“安集海辣椒”实施农产品地理标志登记保护。

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