锦屏镇

锦屏镇地处四川蓬安县西大门，与蓬安县城隔江相望，是蓬安县西部的交通要道和重要商品物资集散地。全镇幅员面积36.47平方千米，场镇规划区域6平方公里，辖18个村，2个居委会。省道南渠路、顺蓬路穿境而过，嘉陵江流经全镇8个村40个社，流域面积22.3平方公里。截至2020年11月1日零时，锦屏镇常住人口为22810人。

2019年10月29日，四川省人民政府关于同意南充市调整高坪区等7县（市、区）部分乡镇（街道）行政区划的批复（川府民政〔2019〕7号）：撤销两路乡和长梁乡，将其所属行政区域划归锦屏镇管辖，锦屏镇人民政府驻内西街58号。

历史沿革

锦屏，古称陵江场，是汉代文化大词赋家司马相如生活过的地方。它位于嘉陵江中游，地势平坦，与县城隔江相望，直距仅2公里。交通方便，通讯发达，信息通畅，建有珍惜植物园和防洪堤，森林植被好。场镇古街巷，有南门城楼、潜庐、玉环书院、文庙、武庙、抚琴台、洗砚池等古时建筑和遗迹。

改革开放以来，锦屏镇党委、政府始终坚持“发展才是硬道理”，狠抓经济建设，基础设施建设不断完善，小城镇建设初具规模，财政收入逐年增加，人民生活不断提高，外部投资软硬环境良好，被列为省级重点小城镇建设乡镇。锦屏镇有得天独厚的地理优势、资源优势、发展优势等。

地理优势：锦屏镇距县城5公里，嘉陵江大桥的建成给锦屏的经济、物资、文化生活带来了突飞猛进的发展，已成为西部片区一大亮点。嘉陵江环绕10个村，水利资源极为丰富，通讯发达，信息灵通，曾被列为市级生猪基地镇、水果基地镇、无公害蔬菜基地镇、市农村经济百强乡（镇）、省级重点小城镇建设乡（镇），是蓬安县西部经济发展的缩影。

行政区划

名称	代码	城乡分类
幸福社区	001	乡中心区
锦屏社区	001	镇中心区
建设街社区	001	乡中心区
黄角树社区	002	镇乡结合区
北门村	201	镇中心区
灶房湾村	201	村庄
五星村	201	乡中心区
木梳垭村	202	镇乡结合区

名称	代码	城乡分类
板桥村	202	乡中心区
石子岭村	202	镇中心区
永庆观村	203	村庄
磨盘村	203	村庄
玉房村	203	城乡结合区
下河村	204	镇乡结合区
嘉陵村	204	城乡结合区
岳家沟村	205	村庄
石板店村	205	乡中心区
三交村	205	村庄
垒山村	206	村庄
鹅公山村	206	城乡结合区
新庙子村	206	镇乡结合区
两路口村	207	镇乡结合区
金牛村	207	村庄
河垭口村	207	村庄
黄莲垭村	208	镇乡结合区
土地垭村	208	村庄
天星村	208	城乡结合区
潘家店村	209	镇乡结合区
农胜村	209	村庄
金凤村	209	村庄
龙潭村	210	村庄
青平村	210	镇乡结合区
张家沟村	211	村庄
太极村	211	村庄
双桥子村	212	城乡结合区
青云村	212	镇乡结合区
莲花村	213	镇中心区
文武村	213	村庄
西拱桥村	214	村庄
红花村	214	乡中心区
盐井坝村	215	镇中心区
卢家坪村	216	城乡结合区
胡家浩村	217	城乡结合区
金鸡口村	218	城乡结合区[1]

人口民族

人口

(锦屏镇全国第五次人口普查数据)

总人口	25914
男	14928
女	10986
家庭户户数	6756
家庭户总人口(总)	21485
家庭户男	11228
家庭户女	10257
0-14岁(总)	5539
0-14岁男	3057
0-14岁女	2482
15-64岁(总)	18655
15-64岁男	11000
15-64岁女	7655
65岁及以上(总)	1720
65岁及以上男	871
65岁及以上女	849
户口本地住在本地	25333

2017年

总人口12280人

(锦屏镇全国第七次人口普查数据)

常住人口

22810人[2]

经济

全镇工农业总产值1.64亿元，其中：乡镇企业总产值1.1亿元，个体工商户568户，私营企业10户，实现利税255万元，全镇粮食总产量8809万吨，财政收入110万元，农民人均纯收入2269元，外出务工2324余人，收入1955万元。随着小城镇建设，街道各类餐厅、旅馆近60家，各种娱乐场所15家，开往县城公交车5辆，全镇各类机动车187辆，水上客货船13艘，以上这些给锦屏经济的跨越式发展奠定了坚实的基础。全镇耕地面积11644亩，主要农副产品有水稻、小麦、油菜、玉米、生猪、禽蛋、蔬菜、水果等。

资源

锦屏镇以粮油、生猪、禽蛋、蔬菜、水果等作为支柱产业，尤其是柑桔、锦橙100号广柑、脐橙、苍溪雪梨等优质水果已成规模，特色显著；种植无公害蔬菜3000亩，已见成效；依托养殖业的发展优势，年出栏生猪1.7万头，饲养家禽30万只；已退耕还林800亩，新增退耕还林面积2500亩；招商引资优惠政策到位，业主开发土地经营不断增加，农村产业结构调整不断加快。

交通

嘉陵江大桥建成后，连通了东西要道，缩小了城乡差别，省道204线的南渠公路纵贯锦屏9个村，长7公里，顺蓬公路绕城而过，交通极为便利。锦屏镇东邻县城，西接马回、正源、盘龙、万和等11个乡镇，南通顺庆、南部等县（区），全镇18个行政村达到了村村通公路，70%的社已通公路。

社会

教育

锦屏镇是省级小城镇建设重点镇之一，场镇占地面积约2平方公里。镇内有省级重点高中1所、中学1所、中心小学1所、幼儿园4所，已普及九年制义务教育。镇内有中心医院1所，镇卫生院1所，九一厂医院1所，服务设施齐全。镇内有敬老院1个，文化中心站1个，影剧院1个，影剧院可容纳观众2000余人。农村基础设施不断加快，40%的农户开通了有线电视，24小时能收看35套节目；20%的农户安装了程控电话，手机网络、光纤通讯覆盖全镇；100%的农户和居民完成了农网改造，电费同网同价；镇内有水厂2个，日供水量500吨。

土地政策

1、农村土地承包：二轮土地承包期限30年不变，四荒地承包期限不超过50年。国家实行最严厉的耕地保护政策。

2、农民宅基地批划条件：农村村民实行“一户一宅”制，凡属本村村民，具有下列条件之一者方可报批宅基地：①因村镇建设规划需搬迁重建的；②农村居民户除身边留一子女外，其余子女确需另立门户，且已年满18周岁的；③经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的。

3、宅基地批划程序：农户申请—村委会讨论—镇政府审查—国土所备案—县政府批准—缴税—镇土管所划拨—现场放（验）线—验收发证。

4、农民宅基地收费项目及标准：耕地占用税：川水地1.5元/m2，县城区1.8元/m2，山塬区1.25元/m2（县人民政府（1992）61号文件）。

5、国家建设用地征用：国家建设需要征用集体土地的应当依法实行县级以上人民政府统一征用组织实施；县土地行政主管部门负责具体征用工作，其它任何单位和个人均不得直接参与农村集体经济组织商谈征地事宜，被征地的农村集体经济组织和农民应当服从国家建设的需要，遵守国家法律法规，严格履行征地协议，积极支持国家建设。

社救、社保、优抚政策

救助对象：

1、定期救助对象：无劳动能力、无生活来源、无法确定赡养人或抚养人的老年人，残疾人和未成年人；因病因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭；

2、临时救助对象：有劳动能力，但因病、因灾造成家庭生活困难，短期内难以维持基本生活贫困家庭；享受了五保供养，优抚等救济待遇，基本生活仍有困难的农村家庭。

救助标准：定期救助标准原则上每人每年不低于120元，临时救助标准原则上每人每年不低于60元（含实物折价）。

社保对象：

1、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的；

2、领取失业救灾金期间或失业救济期满仍未能就业，家庭人均纯收入低于最低生活保障标准的；

3、在职人员或下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费及退休人员领取退休金，其家属人均收入仍低于最低生活保障标准的。

优抚对象：现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属，因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属。

参考资料

展开

[1]四川省南充市蓬安县锦屏镇.地名介绍. [2021-05-23].

[2]蓬安县第七次全国人口普查公报.蓬安县人民政府. [2021-07-30].

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