断崖式降级

“断崖式降级”指官员职务被很大程度的降级。2014年7月16日，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣和江西省委原常委、秘书长赵智勇被开除党籍的同时，均被取消副省级待遇。张田欣降为副处级非领导职务，赵智勇降为科员。这一现象被媒体称为“断崖式降级”。

背景介绍

2014年，江西省委原常委、秘书长赵智勇从副省级连降七级到科级；云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣连降四级，担任副处级非领导职务。被舆论形容为“断崖式降级”。

在报道这一新闻时，澎湃新闻第一次使用了“断崖式”降级一词，此番官员被中央予以“断崖式”降级处理，引发民众广泛关注。

意义解读

“断崖式降级”意味着处分违纪官员的力度在加大。虽然这些问题官员没有涉嫌违法犯罪，但是按照《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，对那些违纪而不违法的官员也有相应的处分，其中降级就是一种。也就是说，在坚持“老虎”和“苍蝇”一起打的同时，对于已经查实存在问题的官员，在处理时也是从重从严。这充分反映出中央的反腐决心进一步“升级”，某些官员即使没有达到移送司法机关的程度，也要依据现有制度从重从严处分。

公务员是按照职务来发放工资福利的，职务越高工资等待遇越高。如果对这些问题官员只是小幅度降级，既达不到惩戒的目的，财政还要为他们享受高待遇而买单。这两位副省级官员被“断崖式降级”，副省级待遇被取消，节省了财政资金。另外，如果某些官员没有达到违法犯罪的程度，被降级使用之后多少还能发挥一定的作用，毕竟这些官员工作多年，有一定的能力与经验。当然，被“断崖式降级”的官员能否真正改过自新，能否在新的级别、岗位上干出成绩，还有待观察。

相关评论

对于此次两位官员“断崖式降级”的处理决定，多数公众还是持赞许的态度,认为这是反腐更加科学化、制度化的标志。

“断崖式降级”彰显出的反腐决心，对广大领导干部具有一定的警示作用，也让公众对惩治腐败更加坚定了信心。

重要意义

十八届三中全会以来，中央纪委监察部网站已经公布了中国10多起采取降级处分的违纪案件。

王岐山执掌中央纪委后，“打老虎”、“拍苍蝇”声势持续，50余位省部级以上高官被查处。虽然每一次查处都“痛下狠手”，但每一次查处却都严格依据法律、法规和党内规章，“王式旋风”强烈，特色凸显。

巡视反馈、通报“通奸”、“断崖式”降级，这些在反腐通报中出现的新变化，与中央纪委书记王岐山措辞严厉、不留情面的个性十分一致。

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据中央纪委官网的消息，随着反腐力度的加大，被降级甚至被“断崖式降级”的现象并不少见，有的降级力度非常大。

对于“法律不外乎人情”这句话，想必大家并不陌生。通俗地说，就是法律一般不会超出人类社会的情感之外。即基本符合社会的伦理道德，人的感情思想。也就是说，法律富含人性化“世情”、“民情”，但又不抵触司法运用。“断崖式降级”从一个侧面，也体现着一定的法与情。它既彰显出的反腐决心，也体现了反腐力度“精细化”、“精准化”。针对某些领导干部没有达到移送司法机关的程度，综合考虑违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度，以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，作出相应的重大职务调整。但最终回归到“治病救人”的道路上来，是“严”亦是“爱”。