成华区域最早为古蜀国地,秦惠文王更元九年(公元前316年)秦灭蜀置成都县起,至1990年已有2300多年的历史,其隶属关系及行政区划变动频繁。
1990年9月,经四川省人民政府研究报国务院批准,同意将成都市原东城区和金牛区的部分地区调整组建成华区。n
1997年,成华区面积111平方千米,人口47.2万,辖9街道4乡。区政府驻一环路东三段。
2000年,成华区辖12个街道(望平、猛追湾、新鸿路、双林路、双桥子、建设路、府青路、二仙桥、跳蹬河、万年场、桃蹊路、站北路)、4个乡(保和、青龙、圣灯、龙潭)。
2004年5月27日,撤销圣灯乡、保和乡、青龙乡、龙潭乡建制,所属行政区域实行街道办事处管理体制。
2004年,成华区辖14个街道(双桥子、猛追湾、跳蹬河、建设路、府青路、二仙桥、保和、龙潭、青龙、新鸿路、圣灯、万年场、桃蹊路、双水碾),83个社区委员会、19个村委会。
2014年12月31日,成都市人民政府正式批复成华区设立白莲池街道;调整青龙街道管理范围;撤销新鸿路街道,并入双桥子街道。
2019年12月25日,成都市人民政府关于同意成华区调整部分街道行政区划的批复(成府函〔2019〕122号):1、撤销圣灯街道,划归二仙桥街道管辖;2、撤销桃蹊路街道和建设路街道,将原桃蹊路街道桃源社区、桃蹊社区、怡福社区、文德社区所属行政区域划归府青路街道管辖;将原桃蹊路街道踏水社区和原建设路街道培华路社区、建设中路社区、电子科大社区所属行政区域划归猛追湾街道管辖;将原建设路街道建兴路社区所属行政区域划归跳蹬河街道管辖。
成华区辖11个街道。成华区人民政府驻猛追湾街道一环路东三段148号。
成华区位于川西平原,东与龙泉驿区交界、南与锦江区毗邻、西与青羊区相连、北与金牛区、新都区接壤。地理位置介于东经103°53'~104°03'、北纬30°33'~30°44'之间,地处成都市东北部。行政区域面积109.3平方千米 [45] ,是成都市区面积最大的城区。
成华区地处轴状凹陷构造盆地——成都平原的东部,区内地势平坦,地质构造简单,地貌类型不多,主要由第四纪冲积平原、丘陵和台地组成,仅东北部偏高,属浅丘地带。位于青龙街道石岭社区的磨盘山海拔594米,属龙泉山脉延伸地域,是成华区及成都市城区的海拔最高点。成华区城市部分地貌特征总体属于平原型,涉农部分位于龙泉山边缘,地势以浅丘为主,坝区约占三分之一。
成华区属亚热带湿润季风气候,终年温暖湿润,四季分明,冬暖、春早、夏热、秋凉,常年平均气温16.2℃。全年雨量充沛,年平均降雨量900~1300毫米,年内降雨分配不均,呈现春旱少雨,秋天降温快且多连绵雨,冬季干旱,温暖多雾的气候特征。日照偏少,年平均日照1228.3小时,太阳辐射量为90.94千卡/平方厘米,属全国低值区。全年无霜期为278天,初霜期一般出现在11月底,终霜期一般在2月下旬,既能满足冬季耐寒作物的热量要求,又能满足喜温作物如水稻、玉米和辣椒、番茄、黄瓜等蔬菜及其他植物对热量的需求。
成华区水源属岷江、沱江水系,地处都江堰自流灌溉区,地表水和地下水资源丰富。沙河、府河、东风渠纵横交错,水量充沛,区域内有众多溪沟,境内无径流站,地面径流主要由降雨形成。平原区径流深441毫米,径流系数0.466,径流模数44.1万立方米/年平方千米,年径流深385毫米,径流系数0.407,径流模数38.5万立方米/年平方千米,年总径流量4712立方米。降雨时间分配不均,6~9月份径流量占全年的77.12%,故年地表水径流大部分作为河川径流排走。
成华区土壤肥沃,有水稻土、潮土、紫色土、黄壤、黑色石灰土、黄棕壤、暗棕壤等多种土类,其中第四系黄色沉积物和白垩系上统沙泥岩风化物等发育形成的姜石黄泥水稻土、姜石黄泥土、紫色土为主要土类。成华区土壤中广布黏性土层,土层深厚,土壤有机含量占50%以上,适宜各种作物生长。
成华区地下水天然存量丰富,年可开采水资源总量为4140万平方米,其中平原区可开采量为2750万平方米,台地区为1390万平方米。部分深度为200~300米的深井水质较好,生化指标均达饮用标准。天然补给总量为7943.8万立方米/年,其中河流渗入量5395.03万立方米/年,在浅层地下水天然补给量中占主导地位,渠系渗入量为1050.28万立方米/年。
成华区生物资源种类多样,动植物种类近10纲、百余科,其中鱼类有锦鲤、澎泽鲫等70多个品种,另有大熊猫、小熊猫、金丝猴等珍稀品种。种植业品种类型丰富,有蔬菜、果树、花卉等。林业属典型城市林业,天然植被茂盛,栽培植物上千种,有不少挂牌的古树名木,如红豆树、香樟、银杏、楠木、青枫、柏树、黄桷树等。
截至2017年,成华区拥有3个客货集散枢纽,即成都北站(紧邻成华区)、成都东站、成都新客站;4条高速路起点,即成绵高速公路、成南高速公路、成都第二双流机场高速公路、成渝高速公路;4条客货铁路,即成绵乐城际铁路、成渝铁路、达成铁路、成昆铁路。
成华区已形成以高速公路、快速通道为支撑,次干道、新社区道路为补充的路网布局。对外交通主要依靠快速路、主干道与中心城及周边其他区县进行快速联接,对内主要通过服务性主干道、次干道以及支路实现县与镇、镇与镇、镇与村、村与村的交通联系。
2019年全年境内公路总里程 54 公里,其中:等级公路(含一、二、三和四级公路)54 公里,高速公路 7.9 公里,公路客运量 955.8万人,公路货运量 380.1 万吨。公路货运周转量 84331 万吨。
截至2019年末,成华区常住人口96.02万人,户籍家庭总户数327535户,户籍总人口790238人,比上年增加14124人,户均人口为2.41人。总人口中:非农业人口790238人,无农业人口;男性人口为392444人,女性人口为397794人,性别比为98.66:100。0-17岁、18-34岁、35-59岁、60岁及以上人口分别占总人口的16.89%、21.07 %、39.52%、22.52%。全年出生人口12377人,人口出生率15.80‰,比上年增加3.06个千分点;死亡人口12348人,人口死亡率15.77‰,比上年下降3.2个千分点;人口自然增长率为0.03‰。全区计划生育率达99.91%。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,成华区常住人口为1381894人。
成华区民族以汉族为主,占总人口的95%以上,其他民族按数量依次为蒙古族、回族、藏族、彝族、满族、土家族、羌族等。
2019年,成华区全年实现地区生产总值(GDP)1060.0亿元,按可比价格计算(下同)比上年增长7.9%。其中:第一产业实现增加值0.04亿元,下降37.8%;第二产业实现增加值306.0亿元,增长6.7%;第三产业实现增加值753.9亿元,增长8.5%。按常住人口计算,人均生产总值110778元,增长7.1%。一、二、三产业比重为0.00:28.87:71.13。
财政收支运行良好。全年一般公共预算收入 82.1 亿元,同口径增长 2.1%。其中:税收收入 52.8 亿元,同口径下降 8.6%。全年一般公共预算支出 76.5 亿元,同口径下降 3.6%。
社会就业形势稳定。城镇新增就业 13968 人,城镇失业人员再就业 6241 人,就业困难人员再就业 1302 人,下岗失业人员再就业 200 人,农村富余劳动力新增转移就业 207 人。年末城镇登记失业率 4.0%。
2020年,成华区全年全区实现地区生产总值1103.3亿元,按可比价格计算(下同)比上年增长3.2%。其中:第一产业实现增加值0.05亿元,同比增长2.2%;第二产业实现增加值315.2亿元,同比增长5.5%;第三产业实现增加值788.04亿元,同比增长2.0%。一、二、三产业比重为0.00:28.57:71.43。全区实现民营经济增加值 473.86亿元,同比增长2.3%,占地区生产总值的比重达到42.9%。
2019年实现农业总产值 794 万元(现价),比上年下降 33.4%。其中:种植业 794 万元,下降 33.4%。全年农作物播种面积 692 亩,比上年减少 247 亩,其中:蔬菜面积 692 亩,减少 247 亩。全区全年主要农产品产量中:蔬菜 1059 吨,同比减少 29.7%;化肥施用量 17 吨,同比下降 65.3%。全年农村用电量 2249 万千瓦时,比上年下降 14.6%。
2019年全口径工业增加值完成 298 亿元,比上年增长 7.7%。规模以上工业增加值增长6.5%。规模以上工业企业产品产销率98.7%。
工业经济稳步增长。全年食品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业等三大主导行业累计实现工业增加值15.75 亿元,占全区规模以上工业增加值的比重为 73.8%,同比增长 23.4%,拉动全区规模以上工业增长 15.2 个百分点。
全年规模以上工业企业资产负债率76.8%;主营业务收入100.4亿元,同比增长 7.1%;实现利润总额 0.5 亿元,同比减少 6.2 亿元,企业亏损面 40.7%。建筑业稳定发展。
全年建筑业实现增加值 72.3 亿元,比上年增长 6.4%。建筑企业完成总产值 273.4 亿元,竣工产值 150.5 亿元,施工面积 2004.3 万平方米,竣工面积 316.4 万平方米。
投资结构不断优化。以有效投资优质项目为中心,全年固定资产投资同口径比上年增长 10.5%,其中民间投资增长 1.1%。分产业看,第二产业投资增长 53.8%,其中:工业投资增长 60.6%;第三产业投资增长 7.9%。
2019年消费品市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额 571.0 亿元,比上年增长 9.8%。从行业看,商品零售额 496.5 亿元,增长6.9%;餐费收入 74.5 亿元,增长 33.6%。
限额以上企业商品零售额中:食品、饮料、烟酒类零售额比上年下降 2.6%,服装鞋帽、针纺织品类增长 11.5%,石油及制品类下降 15.6%,化妆品类增长 219.8%,文化办公用品类下降 7.2%。年成交额上亿元的商品交易市场有 1 个。
全年实现进出口总额 127859 万美元,比上年增长 4.9%。其中:出口总额 94871 万美元,下降 7.4%;进口总额 32988 万美元,增长 69.0%。当年实际使用外资金额 121898 万美元。
全域旅游蓬勃发展。全年旅游人数共 1965.30 万人次,比上年增长 15.18%。其中:海外游客人数(含一日游游客)31.4 万人,比上年增长 28.76%。旅游收入总额达 315.12 亿元,比上年同期增长 74.38%。星级饭店共 6 个,客房总数 852 间;旅游景区共 8 个。
2019年全区高技术产业企业 138 个,总产值(当年价格)550 亿元,比上年同期增长 2.8%;全年专利申请数 4367 件,其中:发明专利申请量 1291 项,发明专利授权量 319 项。
2019年教育事业稳步发展。全区小学 28 所,在校学生总数 58935 人,专任教师 3146 人;普通中学 20 所,在校学生总数 25321 人,专任教师 1990 人;中等职业教育学校 4 所,在校学生总数 5521 人,专任教师 298 人;学龄儿童入学率达 100%。
2019年末拥有剧场、影剧院 33 个,公共图书馆图书总藏量 471 千册,博物馆、展览馆 4 个,有线广播电视入户率达 100%。
2019年卫生服务水平稳步提升。年末有卫生机构 663 个,其中:医院48 个,疾病预防控制中心 1 个,妇幼保健院 1 个。全区医疗卫生机构床位数 6824 张。医院、卫生院技术人员 13910 人,其中:职业(助理)医师 4165 人,卫生疾控人员 76 人。5 岁以下儿童死亡率 2.18‰,新生儿死亡率 1.24‰,新生儿疾病筛查率 99.72%。
2019年社会保障更加完善。全年城镇基本养老保险参保人数:在职292979 人,退休 57627 人;城镇基本医疗保险参保人数 383669 人,比2018年同期增长 13.3%;失业保险参保人数 217110 人,城乡居民医疗保险参保登记人数 243020 人,新型农村社会养老保险参保人数 42142 人,生育保险参保人数 223253 人,工伤保险参保人数221818 人。
2019年末辖区行政区域土地面积 109.3 平方公里,建成区土地面积85.52 平方公里,城市建设用地面积 78.65 平方公里,其中:工业用地面积 7.75 平方公里。
2019年全年优良空气天数 278 天。城市区域噪声昼间 54.8 分贝,受理环境投诉案件数 519 件,查处环境违法行为数 41 起,大气环境质量达标率 76.2%。
秦灭巴蜀后,秦国、楚国、魏国移民迁徙入蜀,羊子山第172号墓,留下了楚国贵族的身影;“湖广填四川”中,闽粤一带的客家人迁徙到东山,带来新的物种、食物。新中国成立后,160多家工厂落户东郊,伴随工厂迁徙的,是十余万工业移民。成都是座移民城市,成华区更是移民的乐土,他们的年华扎根在这片土地上,把自己变成了成都人、成华人,天府文化也在不断融合的过程中再生与涅盘。
成都大熊猫繁育研究基地,是一个专门从事濒危野生动物研究、繁育、保护教育和教育旅游的非营利性机构。基地位于成都北郊斧头山,距市区10千米,有一条宽阔的熊猫大道与市区相连。
北湖公园,在成都市北郊约7千米磨盘山麓。是五代十国后蜀主孟知样(874~934)陵墓。1971年发掘。墓型特殊,分墓道及宝城两部分,全用青石砌成。墓道长12.5米,由青砖砌作步梯。
龙潭水乡风景区位于成都市成华区龙潭总部经济城核心区域,占地面积220亩,总投资约20亿元,于2013年4月26日正式开街运营(无需门票)。
东郊记忆,原名“成都东区音乐公园”。2013年7月28日,成都东郊记忆正式成为国家4A级旅游景区。
东郊记忆位于成都市二环路东二段外侧,属于原东郊老工业区的一部分,其前身是成都国营红光电子管厂(也称773厂,106信箱)。
昭觉寺在成都市北郊5千米。素有川西“第一丛林”之称。建于唐贞观年间(627~649),名建元寺,宣宗时赐名“昭觉”。宋崇宁年间(1102~1106)佛果克勤(宋高宗赐号圆悟禅师)说法于寺,复名昭觉。南宋绍兴初年,敕改昭觉为禅林。明崇祯十七年(1644年)毁于兵火。清康熙二年(1663年)重修。殿宇规模宏大,林木葱茏,为成都著名古刹之一。
成都工业文明博物馆位于成都市建设南路,占地74亩,建筑面积8700平方米,是西南首座集工业文明历史展示和文化产业为一体的利用旧厂房改造的主题公园式新型博物馆。
工业文明和现代时尚结合。建设路商业大街一环路入口处横跨着一个巨型工业厂房行车架,镶嵌着“建设路——1958”的字样。人行道以黑、灰色花岗岩为主材,并布置彩色玻璃加发光装置,增加水景雕塑、沙河休闲小广场。
玉双路美食区是成都较早形成的美食区之一,也是成都城东地区餐饮酒楼最集中的美食街。玉双路上聚集了众多酒楼、火锅店以及酒吧。
成都市动物园坐落于四川省成都市,与川西名寺昭觉寺隔墙相望,是经成都市编委批准的差额预算事业单位。30余组各种造型新颖别致的动物馆舍散落于17.342公顷的绿树、翠竹、花丛之中,共展出动物300余种3000多只。是西南地区最大的动物园、全国十佳动物园之一。
2018年9月,《2018年中国百强区发展白皮书》在京发布,当选2018年中国百强区。
2020年2月,入选2020中国特色小吃百佳县市;入选2020中国食品安全百佳县市。
2020年3月,入选2020中国双创活力百佳县市、2020中国慈善公益百佳县市、2020中国青年乐业百佳县市。
2020年4月,入选2020中国夜经济繁荣百佳县市。
2020年6月9日,获评四川省促进服务业发展工作先进县(市、区)党委、政府。
2020年6月,入选2020中国县域智慧城市百强榜排名86 [25] ;入选2020中国最具书香百佳县市 。
2020年6月29日,入选四川首批省级全域旅游示范区创建名单。
2020年7月,入选2020中国秋季休闲百佳县市;入选2020中国人际信用百佳县市。
2020年 9月10日,入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第95位 。
2020年11月17日,荣获2020中国楼宇经济领军发展城区奖。
2021年1月18日,被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。
2021年3月,入选“2020年四川首批新型智慧城市示范城市”。
2021年3月18日,入选四川省第二批城乡社区治理试点单位名单。
2021年8月17日,入选赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2021年赛迪百强区”名单。
2021年8月26日,入选第三批天府旅游名县命名县公示名单。
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