中国和平发展道路（中国社会发展的国际战略）-趣爱秀

由来

中国和平发展战略，最初又称为“和平崛起战略”。最早提出观点的是前中央党校常务副校长郑必坚在2003年10月博鳌亚洲论坛上的发言：“中国的和平崛起，则是亚洲和平崛起的一部分”。同年11月底，龙永图在武汉大学演讲中提出“中国的崛起将是和平的崛起”。

内容

争取和平的国际环境发展自身，同时通过自身的发展维护世界和平，促进共同发展。坚持这一道路要依靠自己的力量和改革创新，也要实行对外开放。要顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

所以在1992年邓小平在广东视察时就曾经讲说过一句话：”发展才是硬道理“，这个极为重要的命题概述了邓小平理论的精髓之所在，发展才是硬道理命题包含以下几个方面：

1、中国发展得越强大，世界和平越靠得住。

2、最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。

3、中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。

4、善于把握时机来解决我们发展问题。

总体目标

中国和平发展的不懈追求是，对内求发展、求和谐，对外求合作、求和平。具体而言，就是通过中国人民的艰苦奋斗和改革创新，通过同世界各国长期友好相处、平等互利合作，让中国人民过上更好的日子，并为全人类发展进步作出应有贡献。这已经上升为中国的国家意志，转化为国家发展规划和大政方针，落实在中国发展进程的广泛实践中。

实现国家现代化和人民共同富裕是中国和平发展的总体目标。20世纪70年代末实行改革开放后，中国制定并实施了“三步走”的现代化发展战略。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民温饱问题。第二步，到20世纪末实现国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平。这两步目标已经实现。第三步，到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“三步走”目标的核心任务是，提高人民物质文化生活水平，实现富民与强国的统一。同时，要随着综合国力的不断增强，履行相应的国际责任和义务。

全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会是中国和平发展的中长期目标。到2020年，中国将全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使中国成为工业化基本实现、综合国力显着增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

实现“十二五”规划是中国和平发展的近中期目标。在全面建设小康社会目标指引下，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确立了“十二五”时期（2011—2015年）中国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。今后5年，中国经济社会发展将坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，科技教育水平明显提高，资源节约和环境保护成效显着，人民生活持续改善，社会建设明显加强，改革开放不断深化。经过全国人民共同努力奋斗，使转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显着提高，全面建成小康社会的基础更加牢固。同时，中国将积极开展国际交流合作，扩大和深化同各方利益汇合点，促进各国共同发展。

从温饱到小康再到中等发达水平，使人民生活更加富裕，集中体现了中国和平发展的战略意图。为了实现上述目标，中国决心在以下方面作出努力。

对外方针政策

中国作为国际社会的一员，对未来的世界怀有美好期待，坚持与和平发展相适应的国际关系理念和对外方针政策。

推动建设和谐世界

维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨。中国倡导并致力于同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。认为这既是一个长期目标，又是一项现实任务。为了建设和谐世界，应努力做到：

1)政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都应受到国际社会尊重。维护联合国在世界事务中的核心地位，遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。各国内部事务应由本国人民自己决定，世界上的事情应由各国平等协商，各国平等参与国际事务的权利应得到尊重和维护。

2)经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。努力建立公正、公开、合理、非歧视的多边贸易体制，使经济全球化成果惠及世界各国。携手落实联合国千年发展目标，使21世纪成为人人享有发展成果的世纪。

3)文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。大力提倡不同文明间对话和交流，消除意识形态偏见和隔阂，使人类社会一天比一天和谐和睦，让世界更加丰富多彩。

4)安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。通过协商对话增进信任、减少分歧、化解纠纷，避免使用武力或以武力相威胁。

5)环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。提倡创新发展模式，走可持续发展道路，促进人与自然和谐发展。坚持共同但有区别的责任原则，加强环境保护和应对气候变化的国际合作。

坚持独立自主的和平外交政策

中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政。坚持在和平共处五项原则基础上，同所有国家发展友好合作，不同任何国家和国家集团结盟，不以社会制度和意识形态异同决定国家关系的亲疏。尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，不干涉别国内部事务，反对以大欺小、以强凌弱，反对霸权主义和强权政治。坚持通过求同存异、对话协商解决矛盾分歧，不把自己的意志强加于人。坚持从中国人民的根本利益和世界人民的共同利益出发，根据事情本身的是非曲直确定立场和政策，秉持公道，伸张正义，在国际事务中积极发挥建设性作用。

中国坚决维护国家核心利益。中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。

中国充分尊重各国维护本国利益的正当权利，在积极实现本国发展的同时，充分顾及他国正当关切和利益，绝不做损人利己、以邻为壑的事情。

外部挑战

我国的和平发展取得了举世瞩目的成就，但距离实现中华民族伟大复兴这一战略目标则还有很长的路要走。这需要中国人民几代甚至十几代人坚持不懈地努力。在前进的道路上，我国的和平发展还会有许许多多的困难和风险，同时外部环境是复杂严峻的。从长远和全局的观点看，我国的和平发展是与世界的和平与发展密切相关的。但是当前面临的主要挑战有三点：霸权主义的威胁、国际竞争的压力和全球化的负面效应。

霸权主义的威胁

冷战结束后，美国成为惟一超级大国。从力量对比看，它拥有其它各国无法比拟的综合国力，而且这一现实绝非短时期内所能改变。力量对比的绝对优势决定了美国确定建立由其“领导”的国际秩序，或者说称霸全球并且“霸权永续”。为了实现这一战略目标，它凭借超强的综合国力，尤其是金融优势、科技领先和军力超强，极力阻止出现任何可能对其“独一无二地位”提出挑战的国家或国家集团，同时加紧抢占全球化资源和战略要地，这既是为了扩大自己的势力范围和战略回旋余地，又是为制约其他国家的发展壮大。

美国实施这一战略就把它自身摆在同谋求和平与发展的各国人民相对立的地位。换句话说，它是世界的和平与发展以及各国的主权、安全的主要威胁。十几年来，美国的这一战略没有改变，今后只要它还在力量对比上占有绝对优势也不可能改变。这是不以人们的主观意愿为转移的。只不过在不同时期它推行这一战略的策略手法和部署上的轻重缓急会有所调整而已。

中国作为一个有13亿人口的新兴国家，又坚持走社会主义道路。美国从其全球战略出发是绝不会听任中国顺利地和平发展，总会不遗余力地进行阻挠、干预和破坏。这是美国霸权主义的本性所决定的。美国霸权主义的威胁将会长期存在，这是中国和平发展无法回避的。在维护我国独立、主权和领土完整的大前提下，妥善处理中美之间的矛盾与分歧，争取两国关系平稳发展，这是我国和平发展需要认真对待的重大课题。

中国经济发展了，自然促进世界各国和谐发展，力求在和平基础上，加强交流，合作，形成世界持续发展。

国际竞争的压力

我国正积极谋求发展，而其他国家无论是发达国家还是发展中国家也在发展，各国之间的竞争将会越来越激烈。这是马克思主义所讲的资本主义国家发展不平衡规律的必然现象。我国坚持走社会主义道路，但当前和今后相当一段时期内，世界政治、经济体系是以资本主义为主导的，不管主观意愿如何，必然会受资本主义规律的影响和左右。在资本主义的体系内，对资源和市场的争夺是不可避免的，尤其是现实的世界资源、市场已被几个主要发达国家“瓜分完毕”，对于包括中国在内的后起新兴国家而言，确保自己经济发展所需要的资源和市场就更加困难。

再加之，世界现有资源已被发达国家消耗很多，它们给世界生态环境造成的破坏已成事实，这些对于中国与其他国家的发展构成更巨大的压力。作为社会主义国家和曾经历过殖民地苦难的国家，我国不会也不能采取资本主义发达国家靠“殖民手段”、使用武力拓展市场、掠夺资源。既要满足我国发展的实际需要，又要坚持社会主义国家对外关系的基本准则，这将是我国和平发展必会遇到的一大挑战。

全球化的负面效应

随着垄断资本主义的发展和日新月异的科技进步，全球化趋势加快发展是必然的结果。近半个多世纪以来，由于美国在全球金融、经济、科技、政治各方面逐渐占有优势地位，现今的全球化是以美国新自由主义或者自由市场经济模式为主导，美国跨国公司是主要的载体。实践表明，美国的经济发展模式虽然有利于刺激效率的提高，但对维持社会公平却是不利的。其结果是经济增长的同时却导致致贫富差距拉大，在全球范围是这样的，在各个国家（包括美国本身在内）也是这样。

贫富差距悬殊成了社会矛盾激化的一个重要原因。尽管这在各国的表现形式不一：政局动荡、经济起伏、社会紊乱等等，但都会影响和平发展。从全球角度看，这也是世界和平与发展的一大不稳定因素，恐怖主义、极端主义的滋生与发展，与此也是密切相连的。对于全球化的负面效应，国际社会的反应越来越强烈，全球反全球化运动的兴起和壮大就是例证。对于中国来说，如何既能利用全球化给我国经济带来的发展机会，又要防范、遏制其负面效应，这是我国和平发展面临的一大挑战。

支持海外反对力量对中国施加压力

促使中国内部各方面的变化，尤其是政治上的变化，一直是西方国家的对华政策的核心目标之一。西方从来就没有把经贸和政治区分开来过。西方鼓励中国的改革开放，鼓励中国加入世界贸易组织，其最终的目标就是中国的政治变迁，也就是用经济手段来达到政治目标。美国以“改善中国人权问题”为借口，大力资助各类非政府组织参与改变中国人权状况。最近德国、美国和加拿大政府高调“礼待”达赖喇嘛，是西方国家利用反华力量，制约中国发展的又一例证。

组建民主同盟遏制中国崛起

组建“民主同盟”，遏制中国崛起从战略态势发展判断，最有可能对中国产生影响的，就是所谓的一个对华的“民主同盟”的形成了。这些年来，在美国，无论是政府还是政策圈都在宣扬民主同盟的概念。尽管美国的民主共和两党在很多外交政策问题上冲突很大，但在民主和人权价值上并没有多大的分歧。民主人权是美国新保守主义政策的重要一部分，也一直是民主党外交政策话语的核心。在对华政策上，“民主同盟”的概念本来局限于亚洲。美国是提倡者，日本和澳洲政界一些人士对此百分百支持。他们不仅支持美国，而且也亲自出马，拉拢中国周边国家，来组建旨在遏制中国崛起的“民主同盟”。