规费

规费，是指政府机关在为特定人履行了一定行为或者在特定人要求使用公有物时，依法向其征收的行政手续费。例如企业登记机关收取的登记费、年检费、登记证书费、査阅登记簿费、抄录登记簿费等。[1]中国的法律中未使用规费概念，但有关企业登记管理的法规中有类似的规定。例如按照我国《企业法人登记管理条例》的规定：企业法人办理开业登记、变更登记或年度检验的，应当缴纳登记费和年检费。

定义

规费是经法律法规授权由政府有关部门对公民、法人和其他组织进行登记、注册、颁发证书时所收取的征书费、执照费、登记费等。规费是现代社会许多国家在对一部分单位和个人提供特殊服务时所收取的带有工本费性质的一种收费。这种收费的主要目的是为了补偿在服务中所耗费的实物成本（如证书成本、登记账表成本等），至于服务中的人工成本一般不在规费之中，因为提供服务的人员是国家公务员，他们的劳动补偿由财政拨款解决。

规费的计算公式：

规费公式：规费=计算基数X规费费率

规费的计算，各个地区和地方都有不统的计算标准。

种类

（1）社会保险费：

①养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。

②失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。

③医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。

④生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。

⑤工伤保险费（危险作业意外伤害保险费）：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的工程意外伤害所缴纳的费用。

（2）住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

通知

为推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，支持经济平稳较快发展，根据财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号）规定,自2009年1月1日起，停止征收工程定额测定费。

各省费率

湖南省（湘交造价字[2007]638号）

规费（40.2%）

养老保险费

20%

失业保险费

2%

医疗保险费

8.7%

住房公积金

9%

工伤保险费

0.5%

河南省（豫交计〔2008〕38号）

根据我省有关文件规定，间接费中的规费费率取定为35%，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费7%（含生育保险1%），住房公积金5%，工伤保险费1%。

养老：20%

医疗：7%（生育：1%）

工伤：1%

失业：2%

住房公积金：5%

合计：35%

此外，人工43.89元/工日

以上数据是河南定额站公布的

重庆市（渝交委路〔2008〕31号）

间接费中的规费费率标准为40.2%，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费9.7%，住房公积金7%，工伤保险费1.5%。规费费率仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。

安徽省交通厅文件皖交基[2008]17号

间接费中的规费包括企业应缴纳的养老保险、医疗保险（含生育保险）、工伤保险、失业保险和住房公积金等，规费标准为38.1%，计算基数为人工费。

浙江省浙交〔2008〕85号

规费包括企业必须缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费（含生育保险费）、住房公积金和工伤保险费，均以各类工程的人工费之和为基数，费率标准按下表计算。规费费率只作为编制概算预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。

规费费率表（43%）

规费名称

养老保险费

失业保险费

医疗保险费

住房公积金

工伤保险费

规费费率

20

2

8

12

1

湖北省公路工程定额规费组成情况

项目组成

费率

养老保险

20%

医疗保险（含生育保险）

6.50%

工伤保险

1.50%

失业保险

2.00%

住房公积金

8%

合计

38%

广东省执行交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》的补充规定

规费。具体取定标准见表4。此项费用标准今后由省交通工程造价管理站根据广东省政府和有关主管部门公布的法规、规定调整情况及时调整发布，抄报省交通厅备案。

表4规费费率表

工程类别

费率（32.01%）

养老、失业、医疗、工伤、生育保险

公积金

人工土方

25.56

6.45

机械土方

汽车运土

人工石方

机械石方

高级路面

其他路面

构造物Ⅰ

构造物Ⅱ

构造物Ⅲ

技术复杂大桥

隧道

钢材及钢结构

说明：

（1）规费以各类工程的人工费、材料费、机械费、管理、利润、措施项目费、其他项目费基数计算；

（2）造价文件的编制按上表费率计算，实际缴纳金额按有关社会保险和公积金管理机构核定的标准计缴；

（3）招标投标中，规费为不可竞争费用。

河北省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定

3、规费40%:养老保险按20%，失业保险按2%，医疗保险按6.5%，住房公积金按10%，工伤保险按1%，生育保险按0.5%，以各类工程的人工费之和为基数计算费用。

山东的规费标准

养老保险费:20%

失业保险费:2%

医疗保险费:7%(含生育保险1%)

住房公积金:12%

工伤保险费1%

海南:

⑴规费

a.养老保险费：《海南省城镇从业人员基本养老保险条例（2007修正）》计取费率为20%计算；

b.失业保险费：按《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》计取费率为2%计算；

c.医疗保险费：按《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员生育保险办法》计取费率为6.5%计算；

d.住房公积金：按《住房公积金管理条例(国务院令第350号)》的最低限计取费率为5%计算；

e.工伤保险费：按《海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例》计取费率为0.5%计算。

江西

合计39

养老保险费20

失业保险费2.

医疗保险费含生育保险6.6

住房公积金8

工伤保险费2.4

江苏省：

规费费率取定为41.3%，其中：养老保险费21%、失业保险费2%、医疗保险费9.8%（含生育保险0.8%）、住房公积金8%，工伤保险费0.5%，

宁夏：

规费费率标准为38.2%，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费6.7%，住房公积金8.5%，工伤保险费1%。

广西省：

规费费率：养老保险费20%、失业保险费2%、医疗保险费8.6%（含生育保险费0.6%）、工伤保险费1%，住房公积金取10%，合计规费费率为41.6%。

四川省：

规费

养老保险费

20%

失业保险费

2%

医疗保险费

7%

住房公积金

9%

工伤保险费

1%

吉林省交通厅吉交发【2008】22号文件发布

吉林省人工费单价为43.18元/工日

吉林省交通厅关于印发《吉林省〈公路工程基本建设项目概算、预算编制办法〉补充规定》的通知

各市（州）交通局、长白山管委会交通局、厅直有关单位：

根据交通部颁布的《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》（以下简称“编制办法”）（JTGB06-2007）及《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01—2007)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02—2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03—2007)，结合我省公路工程建设实际情况，省厅制定《吉林省〈公路工程基本建设项目概算、预算编制办法〉补充规定》，现印发给你们，请遵照执行。

凡在2008年7月1日前已完成初步设计、施工图设计尚未审批的项目，应按本补充规定执行。已审批的项目不再进行调整。

本补充规定自2008年7月1日起施行，原省厅发布的《吉林省公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定》（吉交定额字[2001]4号）、《关于调整取费等级划分的通知》（吉交发[2003]24号）、《关于在估、概、预算中增加安全施工措施费的通知》（吉交发[2007]29号）同时废止。执行中的有关问题，由省交通工程造价管理站负责解释。

二00八年六月三十日

山西省交通厅发布

规费如下：

1、规费

规费包括施工企业必须按规定缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费（含生育保险费）、住房公积金和工伤保险费，各项规定以各类工程的人工费之和为基数，按表2的费率计算。

规费费率表（%）表2

规费名称

养老保险费

失业保险费

医疗保险费

住房公积金

工伤保险费

费率

20

2

6.7

8.5

1

福建的补充规定及规费：

规费名称

养老保险

失业保险费

医疗保险费

住房公积金

工伤保险费

规费费率（%）

18

2

7.7

10

1

陕西省有关规定，公路工程规费以各类工程人工费之和为基数按下表计算。

公路工程规费标准（%）

项目

费率标准（%）

养老保险费

20

失业保险费

2.5

医疗保险费

6.6

住房公积金

8

工伤保险费

1.7

合计

38.8