据《中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告前瞻》数据显示,近年来,食品安全问题所引发的灾难性事件层出不穷,已经成为了关系到国计民生的社会问题,对国家的经济发展、社会稳定造成了极大的影响。加强食品安全检测工作、完善食品安全检测行业供应链、提高技术保障手段已经迫在眉睫。
在发达国家质量体系中,第三方机构具有很大的话语权和公信力,而我国第三方检测机构在产品评价和公信力上,远远落后于发达国家。再加上随着“洋认证”不断抢滩中国,在中国建立起了相当的技术权威和检测公信度。由此可见,随着贸易争端的不断加剧,随着对国内对产品质量要求的不断提高,我国应该大力发展第三方检测机构。
应当包括下列内容:
(一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;
(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;
(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;
(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;
(五)食品生产经营过程的卫生要求;
(六)与食品安全有关的质量要求;
(七)食品检验方法与规程;
(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。
第二十一条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。
第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
本法规定的食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。
第二十三条食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。
制定食品安全国家标准,应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果,并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。
第二十四条没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准,应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定,并报国务院卫生行政部门备案。
第二十五条企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案,在本企业内部适用。
第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。
第五十七条食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。但是,法律另有规定的除外。
食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由国务院卫生行政部门规定。
本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构,可以依照本法继续从事食品检验活动。
第五十八条食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。
检验人应当依照有关法律、法规的规定,并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验,尊重科学,恪守职业道德,保证出具的检验数据和结论客观、公正,不得出具虚假的检验报告。
第五十九条食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。
第六十条食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的,应当委托符合本法规定的食品检验机构进行,并支付相关费用。对检验结论有异议的,可以依法进行复检。
第六十一条食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验,也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的,应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。
食品安全问题已经是一个全球话题,国际上食品安全恶性事件不断发生,造成了巨大的经济损失。食品安全问题主要包括以下几个方面:化学性危害、生物毒素、微生物性危害、食品掺假和基因工程食品的安全性问题。
根据世界卫生组织和疾病控制中心的报告,欧洲的食品污染事件40%发生在个体家庭里。而仅仅美国,每年就有7600万人发生食源性疾病和5000人死亡。在我国,微生物污染、农药残留。江河湖泊和近海等水源的污染以及非法添加激素和药物等是食品不安全的重要因素。“菜篮子”的化学安全性问题以农药和兽药残留、环境污染物和真菌毒素等污染较为突出,蔬菜水果农药(如氯氰菊酯)残留超标、非法使用兽药(如瘦肉精)引起的急性中毒等事件严重影响了我国食品业的发展。
色谱技术实质上是一种物理化学分离方法,即当两相作相对运动时,由于不同的物质在两相(固定相和流动相)中具有不同的分配系数(或吸附系数),通过不断分配(即组分在两相之间进行反复多次的溶解、挥发或吸附、脱附过程)从而达到各物质被分离的目的。色谱技术已经发展成熟,具有检测灵敏度高、分离效能高、选择性高、检出限低、样品用量少、方便快捷等优点,已被广泛应用于食品工业的安全检测中。色谱中常用的方法有气相色谱法、高效液相色谱法、薄层色谱法和免疫亲和色谱法。
气相色谱法能够准确、灵敏地进行快速定性与定量分析,在食品安全检测中广泛的应用于天然毒素、农药、食品添加剂、兽药等的检测。薄层色谱法(thin-layer chromatography)是20世纪30年代发展起来的一种分离和分析方法。仪器操作简单、方便、应用广泛,但灵敏度不高。
薄层色谱广泛的应用于农药、毒素、食品添加剂等方面,在定性、半定量以及定量分析中发挥着重要作用。质谱分析是一种测量离子荷质比的分析法,质谱作为理想的色谱检测器,不仅特异,而且具有极高的检测灵敏度。色谱与质谱联用技术结合了两者的优点,成为分析化学的研究热点。其中,气相色谱-质谱联用技术(GC-MS)与液相色谱-质谱技术(LC-MS)应用广泛,前者用于有机物的定性定量分析,后者通常用于极性较大,热稳定性强、难挥发的样品分析。
光谱分析法是利用物质发射、吸收电磁辐射以及物质与电磁辐射的相互作用而建立起来的一种方法,通过辐射能与物质组成和结构之间的内在联系及表现形式,以光谱测量为基础形成的方法。光谱分析是一种无损的快速检测技术,分析成本低。其中,拉曼光谱、红外光谱、近红外光谱以及荧光光谱等在食品安全检测中应用较为广泛。
近红外光是指波长介于可见区与中红外区之的电磁波,波数范围为12500~4000cm。近红外光谱(NIR)分析技术是一种间接的分析技术,通过建立校正模型对样品进行定性或者定量分析。近红外光谱技术具有速度快、无需制备样品以及成本低等优势,已经广泛应用于食品安全分析方面。
拉曼光谱(raman spectroscopy)技术是一门基于键的延伸和弯曲的振动模式,利用散射光的强度与拉曼位移作图获取信息。在食品安全检测分析中,可以定性分析待测物质,也可以定量检测食品成分中含量的多少。高光谱图像技术(hyperspectral imaging)是20世纪80年代发展起来的新技术,集图像信息与光谱信息于一身,在农畜产品、食品的品质与安全性检测中有着广泛的应用。
生物检测技术是近年来飞速发展,且在食品检测中备受关注。由于食品多数来源于动植物等自然界生物,因此自身天然存在辨别物质和反应能力。利用生物材料与食品中化学物质反映,从而达到检测目的的生物技术在食品检验中显示出巨大的应用潜力,具有特异性生物识别功能、选择性高、结果精确、灵敏、专一、微量和快速等优点。应用较广泛的方法有酶联免疫吸附技术、PCR 技术、生物传感器技术以及生物芯片技术等。
酶联免疫吸附技术(enzyme-linked immu-nosorbent assay,ELISA)是建立在免疫酶学基础上,将抗原抗体反应的高度特异性和酶的高效催化作用相结合而发展建立的一种免疫分析方法。
基本原理是利用酶标记的抗原或酶标记的抗体作为主要试剂,通过复合物中的酶催化底物呈色反应来对待测物质进行定性或定量,在农药和兽药残留、违法添加物质、生物毒素、病原微生物、转基因食品等食品安全检测方面广泛应用,如恩诺沙星、瘦肉精以及嗜碱耐盐性奇异变形杆菌等的测定。PCR(polymerase chain reaction)技术,即聚合酶链式反应技术,是一种体外酶促合成,扩增特定的DNA片段的方法,是调查食品源疾病爆发及鉴定响应病原菌的有用工具,以其特异性强、灵敏度高以及准确快速等优点在食品检测领域广泛应用。
生物传感器是一种将生物识别元素与目标物质结合的物理
传感器,具有高特异性和灵敏度、反应速度快、成本低等优点,已经成为食品检测中的重要工具。主要应用于食品添加剂、致病菌、农药和抗生素、生物毒素等方面的检测。如食品中亚硝酸盐、鼠伤寒沙门菌、有机磷酸酯和氨基甲酸盐、黄曲霉素B1等的快速测定。生物芯片法是一项综合分子生物技术、微加工技术、免疫学、计算机等技术的全新微量分析技术,将分析过程集成在芯片上完成,实现样品检测的连续化、集成化、微型化和信息化。在食品安全检测中可应用于食源性微生物、病毒、药物、真菌毒素以及转基因食品等的检测分析。
食品安全的隐患和食品安全问题日趋严重,随着《中华人民共和国食品安全法》颁布实施,人们对食品安全的重视和关注程度也不断增强,食品安全监管随之成为新的关注焦点。国内发生了很多食品安全事件,如2010年青岛毒韭菜事件、2011年瘦肉精事件及2012年等,这些食品安全问题都直接威胁着人们身体健康和生命安全。《中华人民共和国食品安全法》中明确提出食品安全监管应实现从农田到餐桌全程监管,这为监管成为政府执法部门提出一大难题。
国内食品安全监管部门逐步调整监管模式,由以往由部门监督向技术监管转变。技术监管中检测的准确性、检测速度的快慢等问题是急需解决的问题。食品快速检测技术是技术监管的前体,作为保障食品安全的主要手段,越来越引起各监管部门的重视。由于食品原料大量使用农药、激素、抗生素以及加工过程中非法添加的有毒有害物质,食品中毒事件频发,且突发性强,蔓延快,传统的检测手段已经无法满足监督快速和预警需要。
食品快速检测技术是相对传统检验检测而言的。用快速检测技术方法在现场对样品进行筛查,其特点是相对危害指标进行定性检测,检测速度快,能赢得时间,可消除食品安全隐患。产品实验室检测结果虽然准确、可靠,但周期长、费用高、操作繁琐。
检测机构名称检测机构地址
中国检验检疫科学研究院综合检测中心北京朝阳区高碑店北路甲3号
济宁出入境检验检疫局保健中心临床医学实验室山东省济宁市光河路62号
济南出入境检验检疫局技术中心轻纺实验室山东济南市二环东路5812号
黄岛出入境检验检疫局技术中心煤炭铁矿实验室山东省青岛市黄岛区黄河东路99号
济南出入境检验检疫局技术中心动物检验检疫实验室山东济南市二环东路5812号
国家质检总局动植物检疫实验所植物检疫鉴定室(国家转基因产品检测技术研究中心)北京市朝阳区惠新西街惠新里241号
国家食品质量监督检验中心北京市朝阳区霄云路32号
国家蜂产品质量监督检验中心北京市丰台区万泉寺256号
农业部牧草与草坪种子质检中心(北京)北京市海淀区圆明园西路2号
农业部农产品质量监督检验测试中心(北京)北京市海淀区清华东路16号
农业部农业环境质量监督检验测试中心(北京)北京市西城区裕民中路6号
国家粮油质量监督检验中心、北京市粮油食品检验所、北京市粮油及制品质量监督检验站北京市宣武区广外马连道路13号
农业部蜂产品质量监督检验测试中心(北京)北京市香山卧佛寺西侧
北京谱尼理化分析测试中心北京市海淀区苏州街49-3号盈智大厦
北京市产品质量监督检验所北京市朝阳区育惠南路3号
北京市食品质量监督检验二站北京市宣武区禄长街头条4号
北京市种子质量监督检验站北京市海淀北太平庄路15号
卫生部实验动物检测中心北京市朝阳区潘家园南里5号
中国儿童中心儿童食品检测室(国家儿童营养品质量监督检验中心)北京市西城区平安里大街43号
国家轻工业海湖盐质量监督检测中心天津市塘沽区营口道831号
国家轻工业食品质量监督检测天津站、天津市质量监督检验站第4站天津市河西区贺江道7号
天津雀巢(中国)有限公司地区实验室天津经济技术开发区第七大街
天津市产品质量监督检验所、国家加工食品质量监督检验中心(筹)天津市南开区科研西路2号增1号
天津市动物检疫站天津市河西区尖山路光明里69号
天津市理化分析中心天津市和平区成都道116号
天津市实验动物质量监测站天津市南开区红旗南路500号
天津市质量监督检验站第19站天津市南开区航天道26号
天津市质量监督检验站第59站天津市河西区黑牛城道176号
农业部农药残留质量监督检验测试中心(石家庄)河北省石家庄市谈固大街49号
河北省廊坊市粮食局中心试验室河北省廊坊市枣林路1号………………
猪肉和馒头质量工商现场快速检
检测箱摆进市场的摊位,现场抽取猪肉样品进行快速检验。2011年7月工商朝阳分局奥运村工商所在亚运村华洋市场对猪肉、馒头等老百姓日常主要食品进行了现场抽检。让来前来购买食品的市民看得明白吃着放心。
奥运村工商所副所长郭歌介绍,为了做好辖区内的食品安全保障工作,工商所对奥运村地区的全部商户进行了拉网式的巡查,同时对市场中居民日常食用的多种主食进行抽检,定期在市场里设立检测台,为居民免费快速检测食品。通过检测结果让社区居民了解到,食品添加剂是如何合理使用和添加的。
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