郑东新区（河南省郑州市的城市新区）-趣爱秀

历史背景

本世纪初，在我国城镇化步伐不断加快的背景下，省委省政府提出“郑州市要围绕建设全国区域性中心城市的目标，打造中原城市群经济隆起带的亮点、新的增长点和带动点”。

2000年6月，时任河南省省长李克强同志在郑州调研时提出“一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程”，并强调“郑州市当前面临的首要任务是扩大城市规模”。12月20日，省委六届十一次会议进一步提出要以推动郑州市建设全国区域性中心城市为目标，以强力开发郑州的新区建设为重点，提升郑州在全省的首位度，增强经济实力和辐射带动能力。同年，位于郑州市东郊的原军民合用机场启动迁建，省委、省政府审时度势，提出了以该区域为核心，开发建设郑东新区的战略部署。

2001年7月，按照省委省政府“高起点、大手笔”的要求，郑州市对郑东新区总体规划进行了国际征集，日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等6家单位参与规划设计竞争。经过国际征集、专家评审、市民投票和立法确认等四个环节，最终日本黑川纪章事务所的总体概念规划方案获多数专家认可，并在市民投票中获得了90%以上市民的支持。

2002年3月，郑州市人大对规划方案予以确认，以地方法规形式确保了规划一张蓝图绘到底。

2003年1月20日，以郑州国际会展中心开工为标志，郑东新区开发建设拉开序幕。

行政区划

郑东新区下辖祭城路街道、龙子湖街道、如意湖街道、博学路街道、商都路街道、龙湖街道、金光路街道、杨桥街道、豫兴路街道、龙源路街道、圃田乡、白沙镇、白沙园区管委会、中央商务区管理委员会、智慧岛管委会。

建设理念

生态城市：郑东新区远景总体发展概念规划重视城市发展与自然生态保护相协调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、产业经济与文化生活、人与其他生物的和谐共生。

共生城市：郑东新区远景总体发展概念规划重视城市发展与自然生态保护相协调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、产业经济与文化生活、人与其他生物的和谐共生。

新陈代谢城市：新陈代谢城市是郑东新区重要的规划理念。借用生物学的概念，通过组团式发展，营造良好的生态系统，促进城市的可持续发展。保持平衡状态下成长的线性城市轴线，成长中防止交通向中心部集中的环形系统，整个区域是由可成长代谢的整体式组团系统都体现了新陈代谢的理念。

地域文化城市：规划体现了东方文化特别是中原文化特色，根据龙的传说及湖的形态，把规划中的人工湖取名为龙湖；CBD和CBD副中心两个环形城市，通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型“如意”；六棱塔形的会展宾馆及引入我国传统的“四合院”、“九宫格”式建筑理念的商住建设等，彰显出浓厚的传统文化内涵、鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。

总体规划

根据已经完成的总体规划，将郑州市原机场区域规划为商务中心区（CBD），环CBD25平方公里为重点开发建设区域（新区起步区），这里将形成连接新旧城区的商务、旅游发展轴。起步区约25平方公里，将通过地铁、城市轻轨与现有市区连接起来，它不仅是郑东新区的核心，也是未来郑州市的核心。

起步区将以共生城市和新陈代谢城市为基础，形成以中原文化与自然环境为背景，集办公、科研、教育、文化、商业、居住等多种功能的新型城区。CBD总用地面积约2平方公里，规划有“郑州国际会议展览中心”、“河南省艺术中心”和五星级宾馆—新郑州饭店及60栋高层建筑。

郑州国际会展中心总建筑面积30万平方米，按大型国际会展中心标准建设；河南省艺术中心，首期工程建筑面积3万平方米，设3000人戏剧场、影视中心、艺术馆、美术馆、音乐厅、排演厅等；新郑州医院，建筑面积2～3万平方米，按国际标准医院规划，300张床位；新郑州宾馆，建筑面积8～10万平方米，700个客房，按国际五星级酒店规划，其它有金融大厦、裕鸿大厦、神马大厦、中国长城铝业集团公司总部、劳动大厦、郑州广电大厦等20—26栋高层建筑。

郑东新区新规划方案确定，在CBD的北部，将洼塘地开挖为具有相当规模的人工湖—龙湖，以贯穿市区的金水河、东风渠等水系为纽带，将龙湖与新区CBD连接起来，成为新区的主要景观；龙湖的水面面积约7平方公里，与杭州西湖的面积相当，2012年10月18日开始蓄水。龙湖周边作为CBD副中心，规划为国际性旅游度假、文化教育和高级居住区。

郑东新区的蓝图已经绘就，前程似锦。坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设，努力把郑东新区建设成为设施完善、功能先进、管理科学、环境优雅的现代化新城区，郑州未来的中心区，展示河南、郑州新世纪改革开放新形象的窗口。

建设项目

功能区：中央商务区；龙湖区；龙湖南区；商住物流区；龙子湖区；科技物流园区；郑州经济技术开发区；基础设施指挥部。

郑东新区规划控制面积370平方公里，西起中州大道，东至万三公路，北起黄河南岸，南至陇海铁路。共分六个功能区：

CBD核心区

CBD是郑州市的圆形中心公园内布置了国际会展中心、河南省艺术中心和郑州宾馆等标志性建筑。

国际会展中心由展览中心、会议中心和多功能大厅组成。与其相连的郑州会展宾馆是集商业、休闲、办公、五星级酒店和观光旅游等多功能为一体的综合性建筑，由主楼和裙楼两部分组成，总建筑面积约24万平方米，其中主楼共63层，地上60层，地下3层，总高度为280米，主楼曲线与“嵩岳古塔”吻合。金黄色河南艺术中心主体外观酷似陶埙。

CBD的中心湖通过运河与CBD副中心的湖泊公园相连接，船舶、游艇穿梭其间。高层建筑林立的环形城市将使CBD成为世界上独具匠心的新型城市中心区。

2003年1月20日，以郑州国际会展中心开工奠基为标志，CBD建设正式启动。

截止到2014CBD绿化面积200万平方米，水域面积60万平方米，建成和在建房屋面积近400万平方米，入驻人口近10万人。两环60栋高层建筑中，55栋已建成投用。郑州国际会展中心成功承办了多场具有重要影响力的展会，为郑州会展经济的腾飞创造了新的契机。河南艺术中心全面完工投入使用。

280米高的郑州会展宾馆已建成。商业步行街建设加速推进。区域内公共配套设施基本到位，农业银行河南省分行、新华人寿保险股份有限公司河南分公司等金融单位和白象集团、深圳航空、三菱重工、外运发展、金山化工、黄河旋风、中孚实业、郑州粮食批发市场、万达期货等企业等400多家单位相继入驻，构建区域性金融中心。

中央商务区金融、会展、商务、文化中心作用日益明显。中央商务区已成为环境优美、设施齐全、功能完善、繁荣兴旺、和谐宜居的现代化新城区，也是河南省城市建设的靓点、郑州市经济发展的形象，受到了各级领导和社会各界的赞扬和肯定。在第四届中国国际金融论坛上，郑东新区CBD（中央商务区）被称为“中国最具投资价值CBD”之一。

商住物流区

商住物流区是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。伸入龙湖的半岛，为CBD副中心，面积约48公顷。CBD副中心是由写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个坏形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐及休闲的胜地。

CBD与CBD副中心通过一条约3.7公里长的运河相连，两岸是40米高的建筑，以商业、文化、居住等功能为主。建筑外侧依次为15米、20米高的多层居住区。CBD与CBD副中心这两个令人耳目一新的环形城市通过如诗如画的运河紧密相连，构造出一个中国传统文化的“如意型”。这是郑东新区的图腾，也是郑东新区的鲜明个性。它将使入住的市民万事如意，进驻的商家平添吉祥。

截至2007年底，商住物流区累计引进项目109个，其中89个项目开工建设，36个竣工投入使用；在建及建成面积累计达到800万平方米；累计完成投资109.6亿元。

30多家行政事业单位先后入住，形成了以金水东路为轴线的行政办公区；一大批中高档住宅小区陆续投入使用，基本构筑了以黄河东路和商鼎路为交叉的人居新社区；红星美凯龙家居广场等多家卖场形成规模。

郑州国家干线公路物流港、铁路集装箱中心站、综合交通枢纽工程等成为带动经济发展的中坚力量，以商都路沿线为轴线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射。

郑州市图书馆新馆、郑州市奥林匹克体育广场等重点项目逐步启动。一个区位优势明显，人流物流活跃，信息资金流畅通，具有较强辐射力、聚集力的综合区基本展现。

龙湖区

规划面积约40平方公里，其中龙湖水域面积约6.08平方公里左右，是郑东新区规划的点晴之笔，与流经市区的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。

伸入龙湖的半岛为CBD副中心，龙湖金融中心，规划面积约1.07平方公里；该区域是以金融办公、商业和旅游观光为核心的金融集聚区域。规划设计为内外两环。内环为20栋竞技场式建筑群围合而成，主要为商业、金融业、公寓型酒店等，建筑统一高度为60米；外环为20栋高层建筑主要为高档酒店、办公、商业金融功能，绝对高度为120米。

在该区域的北部设置有240米高的双塔建筑，作为副CBD区域的立面，是主要的交通中转站和与对岸往来的大门，设置商业、办公、高档酒店及娱乐设施；南部的门户区域则是沿运河方向到来的入口，设计低层建筑形成开敞的城市空间，设置公共设施将人流引向湖心区域。湖心区水面采用两个圆弧形成巴洛克时代的椭圆形，产生更加强烈的围湖感。中心区域水面设计为水上舞台，作为新区乃至郑州市的节庆舞台，为市民提供休闲、娱乐的场所。

CBD中心和龙湖金融中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。该区域历史上曾是沼泽地，地势低洼，长年积水，大多是鱼塘。龙湖区与流经老城的金水河、熊耳河、七里河、贾鲁河、东风渠等形成了一个完整的城市生态水系。按照水系专项规划，利用东风渠引入的黄河水、贾鲁河水、丰富的地下水形成龙湖。

根据专项经济测算，龙湖建设所需经费可以通过龙湖地区土地升值来解决，平衡有余。龙湖的开挖，既可以改善城市的生态环境和小气候，增值旅游产业，优化人居环境和城市景观，又能够防洪排涝，实现经济、社会、环境效益的统一。

龙湖是郑东新区规划的点睛之笔。龙湖区规划面积约40平方公里，其中龙湖规划水域面积约5.6平方公里，根据中原文化关于龙的传说及湖的形态而取名。龙湖区与流经老城的金水河和熊儿河、贾鲁河、东风渠等形成完整的城市生态水系。沿河流两岸布建河川公园，形成贯穿全市的生态走廊。

根据国内外专家对龙湖水质保护研究的成果，龙湖管理运行将综合运用黄河引水、大气降水和地下水补充，利用暴雨径流、水质控制，使水质达到身体可接触水平。2005年4月24日，来自全国的知名城市规划专家对郑东新区龙湖地区控制性详细规划进行了评审。

按照规划，龙湖地区主要由三大功能区组成：龙湖北部和南部片区及村庄安置区主要以居住用地为主；副CBD区是由旅游设施、休闲娱乐设施和商业设施、高层复合式设施组成的休闲娱乐区；人工运河两侧以商业服务区为主。

龙湖区规划总居住人口规模为40万人。郑东新区的CBD和龙湖金融中心通过人工运河形成一个“如意型”，伸入龙湖的半岛为龙湖金融中心，面积约1.07平方公里，是由写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。

龙湖地区规划为多层和高层住宅。通过导入传统的四合院和九宫格布局，巧妙的把中国传统建筑风格与现代建筑理念结合起来，体现了传统与现代的共生。

高校园区

即龙子湖高校园区，规划面积约26平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。

截止目前，华北水利水电大学、河南农业大学、河南财经政法大学、河南中医学院、郑州航空工业管理学院、河南警察学院、河南大学国际学院、河南牧业经济学院、河南经贸职业学院、河南职业技术学院、河南司法警察职业学院、河南广播电视大学、郑州广播电视大学、河南教育学院、河南省社会主义学院等十五所高校全部开工，入驻师生18万人。

发展情况

2003年1月20日，郑州国际会展中心奠基，标志着郑东新区建设正式拉开帷幕。十余年来，郑东新区在省委省政府、市委市政府正确领导下，省市有关部门的大力支持和广大建设者共同努力下，克难攻坚，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，稳步走过规划制定阶段、起步攻坚阶段及快速发展和建管并重阶段，圆满完成了省委省政府、市委政府确定的“五年成规模、十年建新区”目标任务。

建成区面积累计达到100余平方公里，累计完成固定资产投资1800亿元；在建和建成房屋面积累计突破3800万平方米，入住人口突破100万人，一座特色鲜明、环境优美、生机勃勃、独具魅力的新城区迅速崛起。

CBD（中央商务区）成为全省最具活力的金融和企业总部核心区域。多年来，中央商务区绿化面积200万平方米，水域面积60万平方米，在建和建成房屋面积400万平方米。中央商务区内外环规划建设的60栋高层中有55栋投入使用，其中46栋结顶、31栋投入使用。

作为中央商务区三大标志性建筑，郑州国际会展中心摘取了中国展馆新锐奖，并高水平承办了第二届中博会、2008年中国国内旅游交易会等一大批在全国具有重要影响的展会；造型新颖、寓意深厚的河南艺术中心成为弘扬中原文化的载体；280米高的郑州会展宾馆已完成桩基工程。

商业步行街工程全面展开。银行、保险、证券、企业总部等400余家单位相继入驻，如意湖、时尚文化广场、多个主题公园等相继落成，中央商务区成为郑州市最具特色的城市靓点，获“中国最具投资价值中央商务区”称号。

龙湖南区成为功能齐全的高品位宜居区域。一批全国知名房地产企业相继进区开发，上海绿地老街、浙江绿城百合公寓、天津顺驰第一大街、河南建业联盟新城等居住小区销售入住情况良好。大型商业项目宝龙城市广场开业，大型综合性医院—郑州颐和医院开诊，区域内各种业态店面300余家。

商住物流区成为行政办公和物流产业聚集区。商住物流区累计完成投资134.7亿元，其中在建项目60个，在建及建成面积达到860万平方米。30余家行政事业单位先后入驻，形成了以金水东路为轴线的行政办公区。一大批中高档住宅小区陆续投入使用。德国麦德龙、红星美凯龙等多家卖场形成规模，商都路沿线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射。

龙子湖区成为集教育科研为一体的人才聚集区，龙子湖区入住师生突破18万人。科技物流园区成为科技创新基地和现代物流中心。科技物流园区完成投资9.3亿元，计划总投资约45亿元、规划建筑面积约300万、占地约4718亩的国家干线公路物流港项目建设进展顺利，物流港综合服务中心主体已完成地面四层以上，美国大通摩根、华丰钢铁、美国福蒙特、中国万通等一批国内外著名物流项目入住该区域，项目建设正加快推进，建成后将成为具有国际影响力的内陆无水港物流枢纽平台。

城市功能

形成了完善的交通网络。实现通车里程272公里，建成56座（其中立交桥2座，桥梁54座）。区内道路桥梁将东区与老城区、东区各功能区之间有机地连接在一起。

市政设施基本满足需求。起步区范围内基本实现了“十通”目标，各类管线随道路建设一次入地，形成了完善的地下网络，满足了城市未来发展的需要。超前规划、统筹安排了电力设施项目，1座22万伏、6座11万伏共7座变电站、37座开闭所投入使用，为东区的发展提供了可靠的电力保障。东区热电厂投入运营，满足了入住单位用暖需求。公交场站、垃圾中转站等相继投入使用，40条公交线路相继开通，满足了居民生活需要。

绿化、亮化和美化成效显着。绿化面积达到1800余万平方米，建设城市公园40余个，中央商务区绿化率突破51%，东区整体规划绿化率将达到50%。对近30公里的河道进行了高标准综合整治，如意湖、如意河、昆丽河蓄水通航，水域靓城初现端倪。建成了一批公园、游园、绿地、建筑小品、雕塑等，对近200条主次干道、50余座桥梁、主要建筑物实施了高标准美化和亮化，整个东区天蓝水碧、生机盎然。

教育保障形成体系。郑州市第八中学郑东新区学校、八十六中、四十七中和省实验学校、北大附小、海文幼儿园等70余所学校、幼儿园建成招生，初步形成了从学前教育到高等教育、从义务教育到职业教育、类型比较齐全的现代教育体系。

医疗体系形成网络。省疾控中心、市紧急救援中心建成投入使用，郑州颐和医院开诊，妇女儿童医院、友谊医院等多家公立及民营医院正在加快建设，百余个医疗卫生网点投入运行，综合医疗卫生服务网络正在形成。

随着城市功能的逐步完善，金融、保险、会展物流、文化及商业服务业项目纷纷入驻，东区产业呈现多元化发展趋势。

一是金融保险、总部经济初具规模。175家省级金融机构、100多家世界与中国500强企业入驻办公，金融保险、咨询中介、文化传播、商业贸易等一批特色产业逐步形成。

二是房地产业快速发展。随着全国知名房地产企业云集，东区房地产业得到飞速发展，各具特色的房地产项目形成了东区品牌效应。

三是会展物流业水平不断提高。郑州国际会展中心先后承办了1000余次大型展会，并带动了相关产业的快速发展，摩根金融控股有限公司、华丰钢铁、汇福粮油等大型现代物流企业先后入驻。

四是文化产业基础扎实。会展中心、艺术中心、会展宾馆等建筑及“如意”、“群英会”等雕塑蕴涵丰富，已成为东区新的文化靓点。中原出版传媒投资集团、世界客属文化中心、河南报业集团传媒大厦、郑州市广播电视中心等项目的建设，为打造新的城市文化中心区奠定了基础。

招商融资

通过优化和盘活资产、包装基础设施项目、扩大融资规模等方式，延长了资金链条，先后同农业银行、国家开发银行等10余家金融机构合作，累计融资超过62亿元，为加快东区建设提供了坚实的资金保障。

积极开展“大招商、招大商”，重点引进规模大、竞争力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目，招商引资工作取得突破性进展。先后引进社会投资项目244个，引进资金超过350亿元。在东区进行工商注册的企业近2万户，批准外商投资企业46家。合同利用外资累计达4.51亿美元。

人气聚集

随着东区“十年建新区”目标任务的全面完成，各种配套设施建设的逐步完善，东区人气聚集快速增长，入住人口总数已突破100万。完善的配套设施，优美的环境使东区知名度、美誉度大幅提高。

32个省、自治区、直辖市，400多个城市的考察团到东区参观学习；包括吴邦国、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、周永康、朱镕基等多名党和国家领导人到东区视察。各级领导和社会各界及40多家国内外新闻媒体均对东区给予了充分肯定和较高评价。

荣誉

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。

2019年12月9日，被国家民委命名第七批全国民族团结进步示范区（单位）。