门村镇

门村镇地势大体东高西低，东部丘陵系武王山脉，最高海拔97米，西部为平原，境内泽河流经东马家疃村等15个村庄，龙王河流经赫家烟村村等11个村庄。

概况

平度市辖镇。位于市境西部，距市区10千米。东西横距9.8千米，南北纵距14千米。地势大体东高西低，东部为丘陵，西部为平原。泽河、龙王河、秦皇河流经镇域。

历史沿革

1958年春撤区设乡，为门村乡，同年秋改门村公社，辖55个生产大队。1976年，将东河北、夏寨、新沙岭等20个生产大队划归唐田公社，将刘家寨、于家店子、马家店子3个生产大队划归李园公社，将孙家柳疃、王家柳疃2个生产大队划归王家站公社；将原属白埠公社的周家庄、温家庄、南沙岭3个生产大队划归门村公社；门村公社辖33个生产大队。

1984年春改为门村乡。1993年末改为门村镇。1994年12月，将原唐田乡的27个村划归门村镇。

1996年，面积87.8平方千米，人口4万人，辖门村、西河北、北桑杭、中河北、西石河、东石洒、冯家堰、栾家庄、王仙庄、冯家庄、西石家庄、后小营、代王庄、西涌泉、李家河套、赵家疃、西七沟、东七沟、东涌泉、张家疃、前小营、大营、张家店前、东南疃、上疃、明家官庄、西杨家庄、曲家庄、西马家疃、东马家疃、温家庄、周家庄、西沙岭、唐田、贾家烟、崔家烟、赫家烟、高家烟、曲家烟、河西李庄、沈家埠、顾家庄、新毛庄、郭家烟、王家疃、赵家烟、坦埠、韩家庄、龙湾庄、龙王许家、东河北、新沙岭、段家疃、唐田西庄、徐家沟、窦家疃、河南、夏寨、荆家寨、唐田东庄60个行政村。

2011年代码及城乡分类

370283112：～200 121门村村 ～201 220张家店前村 ～202 220东马家疃村 ～203 220西马家疃村 ～204 220西沙岭村 ～205 220周家庄村 ～206 220温家庄村 ～207 220西杨家庄村 ～208 220 东南疃村 ～209 220东七沟村 ～210 220西七沟村 ～211 220张家疃村 ～212 122尚疃村 ～213 220东涌泉村 ～214 220西涌泉村 ～215 220王仙庄村 ～216 220栾家庄村 ～217 220东石河村 ～218 220西石河村 ～219 220北桑杭村 ～220 220西河北村 ～221 220中河北村 ～222 220李家河套村 ～223 220冯家堰村 ～224 220大营村 ～225 220前小营村 ～226 220后小营村 ～227 220冯家庄村 ～228 220代王庄村

～229 220明家官庄村 ～230 220唐田村 ～231 220唐田东庄村 ～232 220唐田西庄村 ～233 220段家疃村 ～234 220王家疃村 ～235 220窦家疃村 ～236 220徐家沟村 ～237 220河南村 ～238 220荆家寨村 ～239 220龙王许家村 ～240 220龙湾庄村 ～241 220顾家庄村 ～242 220河西李庄村 ～243 220新毛庄村 ～244 220沈家埠村 ～245 220新沙岭村 ～246 220夏寨村 ～247 220东河北村 ～248 220贾家烟村 ～249 220赵家烟村 ～250 220曲家烟村 ～251 220崔家烟村 ～252 220高家烟村 ～253 220赫家烟村 ～254 220郭家烟村 ～255 220坦埠村 ～256 220韩家庄村 ～257 220曲家庄村 ～258 220赵家疃村 ～259 220西石家庄村

地理分布

1958年秋，门村撤乡成立人民公社，辖55个生产大队。1976年，门村公社区划调

整为33个生产大队，东河北等20个生产大队划归唐田人民公社，刘家寨等3个生产大队划归李园人民公社，孙家柳疃等2个生产大队划归王家站人民公社，原属白埠人民公社的周家庄等3个生产大队划归门村人民公社。1984年春，门村人民公社改为门村乡。

1993年，门村乡撤乡改镇成为门村镇。1994年12月，平度市区划调整，原唐田乡27个村划归门村镇。

2012年12月12日，撤销门村镇；李园街道办事处，以原门村镇，原李园街道(除以划归同和街道管辖的6个行政村)行政区域设立新的李园街道，从此门村镇取消。

行政区划

门村、张家店前村、东马家疃村、西马家疃村、西沙岭村、周家庄村、温家庄村、曲家庄村、西杨家庄村、东南疃村、西七沟村、东七沟村、张家疃村、赵家疃村、上疃村、东涌泉村、西涌泉村、王仙庄村、栾家庄村、东石河村、西石河村、北桑杭村、西河北村、中河北村、李河套村、冯家堰村、大营村、前小营村、后小营村、冯家庄村、西石家庄村、代王庄村、官庄村、唐田村、唐田东庄村、唐田西庄村、段家疃村、王家疃村、窦家疃村、徐家沟村、河南村、荆家寨子村、龙王许家村、龙湾庄村、顾家庄村、河西李家庄村、新毛家庄村、沈家埠村、新沙岭村、夏寨村、东河北村、贾家烟村、赵家烟村、曲家烟村、高家烟村、崔家烟村、赫家烟村、郭家烟村、坦埠村、韩家庄村

政区人口

门村镇位于平度市区西部，东西横距9.8公里，南北纵距14公里。2004年总人口3.97万人，总面积87.71平方公里，耕地面积4826公顷。

地势大体东高西低，东部为丘陵，西部为平原。土壤类型分为棕壤土类、褐土类和砂姜黑土类。境内有泽河、龙王河流经。

人口数据

（第五次人口普查数据）

总人口	39321
男	19812
女	19509
家庭户户数	12185
家庭户总人口(总)	39203
家庭户男	19739
家庭户女	19464
0-14岁(总)	7678
0-14岁男	3947
0-14岁女	3731
15-64岁(总)	27085
15-64岁男	13868
15-64岁女	13217
65岁及以上(总)	4558
65岁及以上男	1997
65岁及以上女	2561
户口本地住在本地	38072

经济状况

简介

门村镇现有私营企业80家，其中规模以上企业11家，年均利润1950万元，规模企业增加值36500万元，近几年来，门村镇积极在发展外向型经济，发展民营企业上做文章，加大招商引资

力度，加强园区载体的建设；到目前为止，已初步建成了门村镇南北工业园及青岛华侨科技园门村工业园三大工业园区结构。其中，青岛华侨科技园门村工业园，占地面积280亩，已建标准厂房面积10万平方米，已落户企业8家。该园区配套设施齐全，现代化的钢结构标准厂房，价格优惠，环境优雅，一般每平方米的出租价50-60元/年左右，是理想的投资之地。

门村本镇工业南园，占地600亩，已落户企业9家，该园区紧邻804省道，交通十分便利，水源、电力充足，拥有35千瓦变电站一座；门村镇工业北园，占地400亩，已落户企业15家，三城路横贯园区南北，交通方便，拥有55万伏变电站一座，电力充足。土地租赁价格在1000元/亩左右，出让价格2-3万元/亩左右。

具有稳固的农业基础，产业结构均衡合理。已初步形成林果、畜牧、蔬菜三大主导产业。苹果、桃、葡萄、樱桃、枣、西瓜等果品种植面积达10000余亩，东南疃桃和沙岭西瓜享有盛誉；全镇畜牧业发展势头良好，拥有11处集贸市场和东石河花生市场、大营黄牛交易市场两大专业市场；蔬菜种植以店前村为中心向四周辐射，形成了较大规模的蔬菜种植区。工业基础雄厚，现已形成石墨、棉纺、建筑、机械加工、厂房租赁为主体的多行业、多门类的工业体系，初步形成以“一区两翼”为主体的新型工业园区（一区：平度市工业新区建立的占地280亩的门村宏伟工业园；两翼：804省道和三城路两侧区域工业小区）。

2004年国内生产总值4.35亿元，同比增长7.5%。其中，第一产业增加值7249万元，第二产业增加值2.75亿元，第三产业增加值8700万元，分别比上年增加0%、7.5%、19%。财政收入574.7万元，财政支出411.5万元。农民人均纯收入4586万元，同比增加274元。

工业 2004年全镇完成工业总产值（现价）9.50亿元。其中，限额以上工业企业（指年产品销售收入500万元以上的工业企业）8家，工业总产值（现价）5.6亿元，利润总额1396万元，利税总额1962万元；限额以下工业企业530家，工业总产值（现价）3.9亿元，销售收入7.5亿元，上缴税金2156万元。

招商引资 截止2002年共引进外资项目3个，合同利用外资1703万美元，实际利用外资60万美元；引进内资项目14个，实际利用内资4496万元。2004年新入驻项目8个。其中，内资项目6个，到位资金5600万元；外资项目2个，到位资金208万美元。出口创汇40万美元。

农业 2004年完成农林牧总产值（现价）1.27亿元。其中，农业9100万元，林业20万元，牧业3300万元。粮食总产3.15万吨，花生总产8000吨，蔬菜、瓜类总产6000吨，棉花总产400吨，水果总产1万吨。大牲畜年末存栏4806头，猪年末存栏1.1万头、出栏1.8万头，家禽年末存栏25万只、出栏63万只，肉蛋奶总量4000吨。拥有大小机械1200台，农业机械总动力1万千瓦。有大小型水库、塘坝各180个（座），有效灌溉面积3380公顷。

个体私营经济 2004年全镇个体私营企业累计达到42家，个体工商户366户。个体私营经济税收385.2万元。

社会事业

2004年全镇有中学3处、小学7处，年内共有在校学生5431名。医疗卫生院1个。电话装机量达到1.02万部，占全镇总户数的90%。有线电视用户5000户，占全镇总户数的45%。人口自然增长率为4.07‰。

自然条件

门村镇西部和北部有大面积砂岩层地下水，是丰富的矿泉水资源。东部石墨矿藏资源丰富。地属暖温带大陆性季风气候，光照充足，四季分明，无霜期长，气候温和。

发展政策

召开2007年度目标管理绩效考核总结表彰大会以后，门村镇认真对照市委确定的总体目标，立足实际，按照落实、创新、突破的工作基调，紧紧围绕招商引资、农业产业结构调整、社会稳定、村庄“五化”工程、基层组织和文化建设五个方面，制定措施，狠抓落实，促进全镇各个方面良好发展。

一、招商引资。继续强调年初制定的“坚持一个中心，依靠两个阵地，执行三个制度，做到四个结合”的工作措施，落实“三动八跑五争取”的工作方针，争取招商引资取得新突破。

二、农业产业结构调整。一是抓好种植业内部结构调整，继续发展无公害的蔬菜、水果、经济作物三类高效农业，扩大种植面积，大力推广生猪良种，带动农民建设良种猪规模养殖场、养猪小区，推广优质小型肉鸡养殖，提高肉鸡生产的质量和效益截至目前，该镇已建立良种养殖小区7个。

三、社会稳定。继续加强落实“一严三条线”，实施全员抓稳定。通过“一严三条线”明确工作任务，落实责任，形成全员抓稳定的格局，确保全镇社会稳定。

四、村庄“五化”进程。领导干部包村，积极协调帮包单位、企业和村“两委”，抓好资金落实和管理。以点带面，通过全镇确定的门村村、窦家疃、龙湾庄、李家庄等4个“五化”建设村的示范作用，带动和督促全镇村庄以示范村为榜样和目标，在效益美观、经济发展、现代农业等各个方面有所突破。完成硬化面积4880平方米，新上路灯10盏。

五、基层组织和文化建设。由组织、宣传、科技文化中心、工作大队工作人员组成四个检查组，确定整改措施。

和谐求发展

社会稳定工作是基层工作的重点之一，如何把矛盾化解在基层，打造社会稳定工作的第一道闸门，是基层党委政府都在探讨的课题。平度市门村镇在实践中，坚持关口前移，在重要工作布置前、重大工程开工前、重大事项决策前、敏感时期到来前化解矛盾，取得明显成效。2005年共接待群众来信来访986人（次），其中立案74起，结案74起，结案率100%；没有出现一起到市以上越级集体访和个体访，为基层社会稳定进行了有益的尝试。

实施“五个第一”责任制。即党委书记是抓全镇信访稳定工作的第一责任人。致富奔康大队长是分包各工作区的信访工作的第一调处人。4名副局级大队长与党委书记签订责任状，对党委书记负责，坚持做到“四包”，即：包调查，包处理，包回访，包稳定，重大疑难案件亲自处理。各村支部书记（村主任）是全镇信访的第一接待人。60名支部书记（村主任）与包片领导签订责任状，对包片领导负责，并实行年度目标百分考核。包村人员是信访矛盾排查的第一稳控人。60个村实行人人包村，

包村人员与镇政府签订责任状，对镇政府负责，定期进行排查。各村信访信息联络员是矛盾纠纷的第一预警人。随时掌握矛盾苗头，及时反馈到信访办。 “四个坚持”促落实。一是坚持信访办主任陪访制。对于本镇不能妥善处理的案件，信访办主任要陪同当事人到市信访局，介绍案情和处理情况，共同研究解决办法，避免上访人员越级上访。二是坚持双向责任制。每一个信访案件，承办人和上访人签订《信访承诺协议书》，明确双方责任，约定解决期限。承办人承诺一般问题1个月内解决，重大疑难案件2个月内解决。三是坚持跟踪督查制。督办案件做到“四个不放过”，即问题不解决不放过、群众不满意不放过、当事人不息诉罢访不放过、所辖区域不稳定不放过，真正做到群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。四是坚持责任追究制。对因排查工作不深入，问题解决不及时，稳控措施不到位，造成严重后果的，追究第一责任人的责任。

健全网络敞开接访。建立“一个调处中心、60个信访信息联络员”组成的信访接待网络。信访接待工作以镇信访办为中心，按照便民利民的原则，在60个行政村每村聘请一名信访信息联络员，构筑起镇、村信访接待网络，真正做到“矛盾有人管，纠纷随时调”。门村村有两户村民发生宅基地纠纷，村信访信息联络员得知后迅速反馈情况，在镇村建设中心和村“两委”的配合下，经过宣讲政策、耐心说服，取得了双方的配合，很快就解决了问题，避免了一起上访案件。

在解决问题上，实行“首接负责制”。谁接待、谁负责，包稳定、包督办、包解决，真正做到只要信访群众能把反映的问题讲清楚，下面的事情我们办，直到信访人满意为止。局领导经常下乡到基层，排查信访苗头，解决群众难题，重大疑难案件主要领导及时研究，亲自督查调度，亲自办理。小案件7日内解决，一般案件1个月内处解，重大案件2个月内结服，实现了小案不出村，大案不出镇。

真诚面对，真情感化解难题。新沙岭村两户群众因人均地边界发生争议，两家多年上访，可谓是“多年上访为堵墙，误了农时跑断肠”，司法机关曾多次调解未果。2005年5月，问题反映到信访办后，承办人迅速展开调查，深入了解，积极寻求能够促使调解成功的有利因素，多次找双方当事人的亲戚朋友、家族长辈和村“两委”干部，深入细致讲政策，苦口婆心做工作。5月27日，办案人员又冒着小雨，踏着泥水，再次来到该村做当事人的工作，看着工作人员被淋透的衣服，双方当事人深受感动，最后问题得到了妥善处理；“真情政策双到位，一举拆掉堵心墙”。

政府信息

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《门村镇信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在平度政务网上查阅本《指南》，也可以到本《指南》指定发放点门村镇党政办公室领取。

信息分类和编排体系

本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

（一）机构信息

1．本部门机构名称、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等；

2．领导班子成员（指行政职务）的姓名、职务、工作分工等；

3．本部门下设机构的名称、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等。

（二）公文法规

1．正式文本：本部门负责或参与制定的地方性法规、政府规章和政府及本部门制发的现行有效的规范性公文（包括本部门发布的要社会周知的公告、通告、公示、通知等）。

2．政策解读：本部门制发公文的背景介绍、重点说明、相关文件、问题解答等。

（三）执法依据

市政府公布的《第一批行政执法依据梳理结果》和《第二批行政执法依据梳理结果》中涉及的本部门执法依据以及本部门行政执法依据梳理结果。

（四）行政许可事项

本部门承担的行政许可事项的依据、条件、程序、数量、时限，所需提交的相关材料、表格、收费标准，以及具体受理机构名称、办公地址、办理时间、咨询投诉渠道等。

（五）其他服务事项（除行政许可以外的事项）

本部门职能范围内所有其他服务事项的依据、条件、程序、时限，所需提交的相关材料、表格、收费标准，以及具体办事服务机构名称、办公地址、办理时间、咨询投诉渠道等。

（六）发展规划

本部门负责制定的我镇国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划，本部门职能范围内形成的单项事业发展规划和相关政策等。

（七）统计信息

本部门职能范围内形成的国民经济和社会发展的各类统计信息。

（八）财政信息

本部门职能范围内形成的本市年度财政预算、决算报告，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等。

（九）行政事业性收费

经批准由本部门执行的行政事业性收费的项目、依据、标准等。

（十）民生信息

门村镇 组织党员培训

1．本部门负责或参与的市政府实事项目的立项、工作进度、办理结果等。

2．本部门负责或参与的扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。

3．本部门主管的抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

4．本部门主管的社会公益事业建设情况。

（十一）社会管理

1．本部门主管的建设项目的批准和实施情况。

2．本部门主管的城镇建设和管理的重大事项。

3．本部门负责的突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

4．本部门负责的环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

5．本部门负责的征收或者征用土地，房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用等情况。

（十二）人事信息

1．本部门副局级以上干部任免信息；

2．本部门负责的公务员及事业单位工作人员录用计划、程序和结果。

（十三）其他

本部门职能范围内应当公开的其他信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，本机关编制了《门村镇政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。

公民、法人或者其他组织可以在平度政务网查阅该《目录》，也可以到镇党政办公室查阅。

获取形式

（一）主动公开

1、公开形式

本机关政府信息公开主要采取平度政务网公开形式

本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息：

（1）通过媒体主动公开政府信息；

（2）本机关在镇党政办公室有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息；

2、公开时限

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第三条），负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

1、提出申请

向本机关申请获取政府信息的，应当填写《门村镇政府信息公开申请表》（附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在网站上下载电子版，复制有效。

申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

（1）本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

申请人可通过平度政务网填写电子版《申请表》，向本机关提交政府信息公开申请。申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时，应当使用数字证书登录，以便确认身份。

（2）本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障时，应当出示有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

2、申请处理

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见本机关处理政府信息公开申请流程图。本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

3、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费标准按省物价管理部门文件规定，收取的费用全部上缴财政。

申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，本人可向本机关提出减免相关费用的申请，并填写《申请表》相关栏目。

政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构为：

平度市门村镇党政办公室

办公地址：平度市门村镇政府

办公时间：（工作日8:00-12:00，14:00-17:30，以上级政府统一作息时间为准）

本机关政府信息公开申请受理机构为：

1、门村镇党政办公室

办公地址：平度市门村镇政府

四、监督与投诉

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向本机关投诉举报。

接待投诉时间：正常工作时间，法定节假日除外。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、其他

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

该页面最新编辑时间为 2024年4月2日