中华人民共和国外汇储备

中华人民共和国外汇储备的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。2013年中国大陆的外汇储备总额为38200亿美元（不包括港澳的外汇储备） ，首次超过日本，位居全球第一。中国大陆外汇储备作为国家资产，由中国国家外汇管理局及中国人民银行管理，实际业务操作由中国银行进行。中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。

2021年5月7日，国家外汇管理局发布数据显示，截至2021年4月末，我国外汇储备规模为31982亿美元，较3月末上升282亿美元，升幅为0.89%。[1]

2023年1月7日，国家外汇管理局公布了2022年12月末外汇储备规模。数据显示，截至2022年12月末，中国外汇储备规模为31277亿美元，较11月末上升102亿美元，升幅为0.33%。[2]

结构原因

中国外汇储备结构以美元资产为主有以下几方面历史和国际金融理论原因：

1. 储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主，虽然美国占国际贸易的比例很大，但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低，远远低于日本、德国、瑞士的相应指标，后者三国的主要经济活动是外向型的，其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动，不利于保值；

2. 除美国外，日本、德国、瑞士的中央银行拒绝其货币在国际金融市场上扮演更重要的作用；

3. 美元是历史形成的国际支付手段、交易中介、价值储藏手段；

4. 国际贸易中2/3以美元结算；

5. 国际金融市场上的批发交易绝大多数以美元交易，各国央行的金融操作也是主要采用美元；

6. 各大国的外汇储备主要是美元资产；

7. 国际银团贷款和国际债券市场的绝大多数交易都是美元或美元债券。

焦点问题

储备成本

由于中国外汇储备结构中美元资产过多，同时避险保值手段单调，在2000年之后的美元大跌过程中，中国外汇储备在账面上贬值严重。有观点认为，2003年中国的外汇储备账面损失约200亿美元，2004年上半年账面损失约400亿。

流动性风险

中国外汇储备管理人指出，“外汇储备经营管理特别强调安全性和流动性，这决定了外汇储备主要投资于国际市场上信用等级较高的债券”；“中国的外汇不是拿着一些外国的现钞放在那里，而是买了外国的一些高收益、低风险、非常安全的债券”。然而约占60%比例、高达数千亿美元的外汇储备以美国国债和债券形式存在，使得外汇储备的流动性不足，受到中美关系、美国国债市场规模的威胁。

非常规使用

2004年1月，国务院动用450亿美元外汇储备以充实中国银行和中国建设银行的资本金，引起巨大关注。由于这次注资行为明显不属于外汇储备的常规运用范畴，合理使用与挪用的争议始终不断，债务、债权关系及清偿方式模糊不清。2003年12月16日成立的中央汇金投资有限责任公司承担执行人的角色。

储备规模

有观点认为，实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10% 左右为好，中国外汇储备水平明显偏高。亚太区国家的外汇储备额占GDP的比例平均上都要比西方国家高出很多，这个现象并非中国所独有，而且高外汇储备对于维护金融市场的稳定也是有帮助的。有些观点认为，考虑到中国的银行坏账情况比较严重，适当的增加外汇储备不但是必要的，而且储备水平还太低。

人民币汇率曾经采用盯住美元的做法，在人民币/美元购买力平价严重失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下，大量美元热钱涌入中国换取人民币，以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。中国央行为了维持固定汇率，不得不大量买入美元，加剧了中国外汇储备问题，导致了通货膨胀的风险。统计表明，2004年约有1000亿美元热钱通过各种渠道进入中国。人民币的汇率2005年7月21日改为“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”。

2021年7月7日，国家外汇管理局发布数据显示，截至2021年6月末，中国外汇储备规模为32140亿美元，较5月末下降78亿美元，降幅为0.24%。[3]

2021年8月7日，据证券时报e公司消息，中国7月末外汇储备报3.2359万亿美元，预估3.2275万亿美元，前值为3.2140万亿美元。[4]

2022年2月28日，中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报显示，年末国家外汇储备32502亿美元，比上年末增加336亿美元。[5]

2022年6月7日，国家外汇管理局公布的5月份外汇储备规模显示，截至2022年5月末，中国外汇储备规模为31278亿美元，较4月末上升81亿美元，升幅为0.26%。[6]

2023年1月7日，国家外汇管理局公布了2022年12月末外汇储备规模。数据显示，截至2022年12月末，中国外汇储备规模为31277亿美元，较11月末上升102亿美元，升幅为0.33%。[2]

参考资料

[1]4月末我国外汇储备规模为31982亿美元.中国新闻网. [2021-05-07].

[2]我国外汇储备规模为31277亿美元.今日头条-全国党媒信息公共平台. [2023-01-09].

[3]我国外汇储备规模6月末为32140亿美元-.今日头条-手机光明网. [2021-07-08].

[4]中国7月末外汇储备报3.2359万亿美元.今日头条. [2021-08-07].

[5]中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报.国家统计局. [2022-03-01].

[6]5月末我国外汇储备规模为31278亿美元 境内外汇供求保持基本平衡.中国新闻网. [2022-06-08].

该页面最新编辑时间为 2023年10月23日