奉天省

奉天省是清末和中华民国时期的一个省级行政单位，简称“奉”，省会为奉天府。它是清朝的22个省之一，位于中国东北地区南侧，是清代东三省之一，也是现今辽宁省的前身。

历史沿革

1657年，以“奉天承运”之意在今沈阳设奉天府，这是沈阳又名奉天的由来。

1747年，定称“镇守盛京等处将军”，即“盛京将军”，但其所辖行政区仍称奉天。

1907年，清廷改东北地区的军府制为行省制，裁撤盛京将军，设奉天省。

1929年，南京国民党政府将“奉天省”改称为“辽宁省”，意为“辽河两岸永远安宁”，惟民间仍习称“奉天省”。

1932年，伪满洲国成立后，复改为“奉天省”。

1945年，日本投降之后南京国民党政府调整东北地区行政区划，将其改回“辽宁省”。

简介

奉天省，清末和中华民国的省级行政区之一，简称“奉”，省会奉天（1929年4月2日改称沈阳）[1]。

历史

1662年，改统辖今辽宁地区的“昂邦章京”为“镇守辽东等处将军”。1665年，又改称“镇守奉天等处将军”，即“奉天将军”。而后“奉天”逐渐由原来奉天府名称扩大为其所辖的整个行政区称谓。

1747年，定称“镇守盛京等处将军”，即“盛京将军”，但其所辖行政区仍称“奉天”。

光绪三十三年（1907年）清廷改东北地区的军府制为行省制，遂裁撤盛京将军，设奉天省，省会为奉天府（今沈阳市），辖境为今辽宁省以及内蒙古兴安盟、哲里木盟一部分、吉林省西南一部分。

1912年中华民国建国，国父孙中山亲自担任中国临时大总统。

1929年张学良将奉天省改称为“辽宁省”，意为“辽河两岸永远安宁”，惟民间仍习称“奉天省”。

1932年伪满成立后，复改“奉天省”。

1945年日本投降，民国政府调整东北地区的行政区划，将伪满时的"奉天省"改回"辽宁省"。

1949年中华人民共和国成立，辽宁省分辽东省和辽西省，后合并恢复辽宁省至今。

改名辽宁省的原因

据介绍，辽宁省在清末称为奉天省，改变省名与张学良“东北易帜”有直接关系。在詹洪阁珍藏的1929年《中华最新形势图》及相关资料中可以发现，1928年12月，东北易帜，全国统一。由清朝延续下来的含有“奉天承运”封建色彩的奉天省进入改名之列。经一番斟酌后采用了辽宁省之名。

据1929年2月3日《盛京时报》称：“奉方请改辽宁二字，盖取辽河之东为辽东区域，辽河之西为宁远河区域之义。”这是第一层意思。而奉天省改名辽宁，绝非简单的改名，其中还蕴藏着当地人民对十几年军阀割据混战的不满。

另据沈阳文史研究馆编著的《沈阳历史大事本末》介绍，1929年2月5日，南京国民政府颁布第91号训令，将奉天省改名为辽宁省，自3月1日起实行。取辽域地区社会安宁之义，可以理解为辽河流域地区社会安宁之义。这是第二层含义，也是普遍的一层含义。

辽宁省名和地域在80年中变更了多次。“九·一八”事变后，又改叫奉天省，抗战胜利后恢复辽宁省名。新中国成立后，辽宁地区改设为辽东、辽西两省，1954年，又合并成为辽宁省。

行政区划

清朝区划

奉天府

奉天府：冲繁疲难，首府。明辽东都司，治定辽中卫；天命七年(1622)建都辽阳，十年(1625)迁沈阳，尊为盛京；顺治十年(1653)置辽阳府，治辽阳县；十四年(1657)于盛京城改置奉天府，设府尹；光绪二年(1876)以府尹行巡抚事务，三十一年(1905)改设知府。

承德县：冲繁疲难，倚郭。明沈阳中卫，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置县，宣统三年(1911)省入府。

辽阳州：繁疲难。明定辽中卫，兼置自在州，顺治元年(1644)裁；十年(1653)置辽阳府，并置辽阳县，为倚郭；十四年(1657)府改置奉天府，县改属府，康熙三年(1664)升州。

复州：繁疲。明复州卫，天命七年(1622)归附，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)其地并入盖平县，雍正五年(1727)析盖平县置复州厅，设通判，十一年(1733)改州。光绪三十四年设州判驻长兴岛。

抚顺县：冲繁疲难。明抚顺所，天命四年(1619)归附，顺治元年(1644)裁；乾隆四十三年(1778)于明抚顺所南一里重筑抚顺城，光绪二十八年(1902)析承德县置兴仁县，倚郭，三十一年(1905)徙治抚顺城，更名，割兴京厅西北地来属；宣统元年(1909)徙治千金寨。

开原县：繁疲。明开原卫，兼置安乐州，天命四年(1619)归附，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置县。

铁岭县：冲疲。明铁岭卫，天命四年(1619)归附，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置县；光绪元年(1875)以知县加理事通判衔。

海城县：繁疲难。明海州卫，天命六年(1621)归附，顺治元年(1644)裁；十年(1653)置海城县，属辽阳府，十四年(1657)改属府。

盖平县：繁疲。明盖州卫，天命六年(1621)归附，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)析海城县置盖平县。

辽中县：繁难。明属定辽中卫、右卫；光绪三十二年(1906)析新民、辽阳、海城三县于阿司牛录镇置县，后又割承德县西南境来属。光绪三十三年设县丞驻达都牛录。

本溪县：明清河城；光绪三十二年(1906)析辽阳州、兴京厅、凤凰厅赛马集于本溪湖置县。

金州厅：冲繁疲难。明金州卫，顺治元年(1644)裁；雍正五年(1727)设金州巡司属复州厅，十一年(1733)改置宁海县，道光二十三年(1843)改置金州厅，设海防同知；光绪三十一年(1905)沦为日本殖民地，日本设金州民政署属关东州厅，清仅保留金州厅建制。

注：旅大租界：清青泥洼属金州厅。光绪二十四年(1898)中俄《旅大租地条约》租借旅顺口、大连湾及附近海面与俄国，为期25年，可续租；二十五年(1899)俄国置关东省，二十九年(1903)设远东总督府；三十年(1904)租借长山列岛与俄国；三十一年(1905)日俄战争后，旅大租界及金州厅、营口等为日本侵占，中日签订关于东三省事宜条约，日本置关东州厅；三十二年(1906)签订日本归还中国的协议。光绪二十一年(1895)中日《马关条约》割让辽东半岛与日本，随及因俄、德、法干涉放弃；同年中日《交还辽南条约》中国赎回辽东半岛。

法库直隶厅：冲繁难。康熙元年(1662)设法库边门防御，三年(1664)改属开原县；光绪三十二年(1906)析新民府、开原、铁岭、康平三县于三台子置厅，属奉天府；三十三年(1907)升直隶厅。

锦州府

锦州府：繁难。康熙三年(1664)置广宁府，治广宁县；同年末(1665)府徙治锦县，更名。

锦县：冲繁疲难，倚郭。明广宁中屯、左屯、右屯三卫，崇德七年(1642)归附，顺治元年(1644)裁；康熙元年(1662)置县，属奉天府，三年(1664)改属广宁府，同年末(1665)广宁府更名锦州府，徙治县；宣统三年(1911)省入府。

锦西厅：繁难。明属广宁中屯卫、宁远卫；光绪三十二年(1906)析锦县西境江家屯设江家屯抚民通判，同年改置锦西厅。

盘山厅：冲繁难。明广宁盘蛇驿；同治二年(1863)设收租衙门，后裁；光绪三十二年(1906)析广宁县东南、锦县极东、新民府东南于广宁县盘蛇驿置厅，设通判；三十四年(1908)徙治双台子镇。

义州：繁疲难。明义州卫，天命七年(1622)归附，顺治元年(1644)裁；康熙十四年(1675)设义州巡司属广宁县，雍正二年(1734)移府通判驻，十年(1732)设管河同知，十一年(1733)改置州。

兴城县：冲繁疲难。明宁远卫，顺治元年(1644)归附，顺治元年(1644)裁；康熙二年(1663)置宁远州，属奉天府，三年(1664)改属广宁府，同年末(1665)改属府；光绪二十八年(1902)改兴城县。

广宁县：冲疲。明广宁卫，天命七年(1622)归附，顺治元年(1644)裁；康熙三年(1664)以广宁协领地置广宁府，并置广宁县，为倚郭；同年末(1665)徙府治锦县。

绥中县：冲繁疲难。明广宁前屯卫、中前所、中后所，顺治元年(1644)裁；康熙二年(1663)其地并入宁远州；光绪二十八年(1902)析宁远州西境于中后所置县。

新民府

新民府：冲繁难。明先属沈阳中卫，后属福馀卫、广宁左屯卫；乾隆初年移巨流河巡司驻新民屯，嘉庆十八年(1813)析承德、广宁二县改置厅，设抚民同知，属奉天府；光绪二十八年(1902)升府。

镇安县：冲难。明广宁卫镇安堡；光绪二十八年(1902)析广宁县东境、奉天府属小黑山地于小黑山置县，来属府。光绪三十二年设县丞驻小三家子。

彰武县：繁疲难。明初属福馀卫、广宁后屯卫；康熙三十一年(1691)科尔沁左翼前旗献地，设养息牧场；嘉庆十八年(1813)开垦，光绪二十八年(1902)于彰武台门西北横道子置县，来属府。光绪二十九年设县丞驻哈尔套街。

营口直隶厅：明盖州卫梁房口关；同治五年末(1867)设海防同知，属奉天府；宣统元年(1909)析海城、盖平二县于营口置直隶厅。

兴京府

兴京府：繁疲难。明先属铁岭卫，后属建州卫；明万历四十四年(1616)建都于赫图阿拉，天聪八年(1634)尊赫图阿拉为兴京；乾隆二十八年(1763)设理事通判，属奉天府；光绪三年(1877)，改设抚民同知，直属将军，徙治新宾堡，宣统元年(1909)改置府。

通化县：繁难。明建州卫额尔敏路；清初为禁地，咸丰年间开垦，光绪三年(1877)于头道江置县。

怀仁县：疲难。明建州卫鄂栋部；光绪二年(1876)开垦，三年(1877)析兴京同知于六道河置县。

辑安县：疲难。明建州卫鸭渌江部；清初为禁地，光绪年间开垦，二十八年(1902)析通化、怀仁二县于通沟口置县。

临江县：繁难。明建州卫鸭渌江部；光绪二十八年(1902)析通化县于帽儿山置县；宣统元年(1909)割通化县三岔子巡司来属。

凤凰直隶厅：冲繁难。明凤凰城堡属东宁卫，天命六年(1621)归附；乾隆四十一年(1776)设凤凰城巡司属岫岩城理事通判，道光七年(1827)设岫岩凤凰城海防通判，光绪二年(1876)改置直隶厅，改设抚民通判。

岫岩州：冲繁疲难。明岫岩城堡；乾隆三十七年(1772)设岫岩城理事通判，属奉天府，四十一年(1776)兼辖凤凰城；光绪二年(1876)改置州，改属直隶厅。

安东县：繁疲难。明镇江城，天命六年(1621)归附；乾隆三十七年(1772)属岫岩城通判，道光七年(1827)改属岫岩凤凰城海防通判，光绪二年(1876)析凤凰厅大东沟至叆河地置县。

宽甸县：繁疲难。明东宁卫宽甸六堡；同治十三年(1874)开垦，光绪三年(1877)于宽甸置县。

庄河直隶厅：冲繁难。明属凤凰城、岫岩城、金州卫；清初属盖平县，乾隆三十七年(1772)其地改属岫岩厅，光绪三十二年(1906)析凤凰直隶厅、岫岩州于岫岩州庄河置直隶厅，设抚民同知；宣统元年(1909)割鹿岛来属。

长白府

长白府：冲繁。明建州卫鸭渌江部；清初属禁地，光绪三十四年(1908)于十八九道沟之塔甸置府，析临江县以东长生、庆生二堡及吉林省长白山北麓龙岗之后地来属。

安图县：冲繁。明属建州左卫；宣统元年末(1910)以府东图们江源地于红旗河西南岸置县。

抚松县：冲繁。明建州卫讷音部；光绪三十二年(1906)始属长白府，宣统元年末(1910)以府西松花江上游地于下两江东岸双甸子置县。

海龙府

海龙府：冲繁难。明海西女真辉发、哈哒、叶赫三部；康熙十六年(1677)为禁地，光绪四年(1878)开垦，五年(1879)以鲜围场于海龙城置厅，属奉天府；二十八年(1902)升府。

东平县：繁难。明先为梅赫卫(一说忙恰卫)，后属辉发部(一说哈达部)；清初为禁地，光绪二十二年(1896)开垦，二十八年(1902)析海龙府东围场于大度川置县。

西丰县：繁难。明先为塔山左卫、罕达河卫，后属叶赫、哈达二部；清初属永吉州，光绪二十二年(1896)开垦，二十八年(1902)析大围场西流水垦地于淗鹿置县。

西安县：繁难。明先为珠敦河卫、塔鲁木卫，后属叶赫部；清初为禁地，光绪二十二年(1896)开垦，二十八年(1902)析海龙府西围场于老虎嘴置县；二十九年(1903)徙治大兴镇。

柳河县：冲难。明建州卫鄂栋部西境；清初设大围场属鲜围场，光绪二年(1876)开垦，四年设柳树河县丞属通化县，二十八年(1902)改置县，改属府。

辉南直隶厅：明辉发部；清初设鲜围场，光绪四年(1878)开垦，属海龙府；宣统元年(1909)析海龙府东南境一统河外、辉发江东南八社于大肚川置直隶厅，宣统二年(1910)徙治谢家店。

昌图府

昌图府：繁疲难。明初为辽海卫，后属福馀卫科尔沁部；嘉庆十一年(1806)以科尔左翼后旗地于昌图设昌图额勒克理事通判，属奉天府，咸丰二年(1852)置厅；同治三年(1865)改设昌图辽海抚民同知；光绪三年(1877)升府。府同知驻同江口，宣统二年改设经历；光绪三年移梨树城照磨驻八面城。

辽源州：繁难。明属福馀卫；清初属科尔沁左翼中旗，同治十年(1871)设郑家屯主簿属康平县，二十八年(1902)析昌图府、康平县、奉化县改置州。

奉化县：繁难。明属福馀卫；清初属科尔沁左翼中旗，道光元年(1821)设梨树城照磨属昌图厅，光绪三年(1877)改置县。

怀德县：繁难。明属福馀卫；清初属科尔沁左翼中旗，嘉庆七年(1802)开垦，道光元年(1821)改属昌图厅，同治五年(1866)设八家镇经历，光绪三年(1877)改置县。

康平县：繁难。明先属辽海卫，后属福馀卫；清初属科尔沁左翼后旗，光绪三年(1877)移八家镇经历驻康家屯，六年(1880)析科尔沁左翼中、后二旗南境、科尔沁左翼前旗东境改置县。主簿初驻郑家屯，光绪二十八年移驻后新秋。

洮南府

洮南府：繁疲难。明属泰宁卫；清初属科尔沁右翼前旗，光绪二十九年(1903)开垦，三十年(1904)以洮儿河之南旗垦地于双流镇置府。光绪三十三年设照磨驻乾安镇。

靖安县：繁疲难。明属泰宁卫；清初属科尔沁右翼前旗，光绪二十八年(1902)开垦，三十年(1904)于白城子置县。

开通县：繁疲难。明属十剌罕卫；清初属科尔沁右翼前旗，光绪三十年(1904)以旗垦地于哈拉乌苏置县，同年徙治七井子。

安广县：冲繁疲难。明先属泰宁卫，后属塔儿河卫；清初属科尔沁右翼后旗，后开垦，光绪三十一年(1905)以旗垦地于解家窝堡置县。

醴泉县：冲繁。明属泰宁卫；清初属科尔沁右翼中旗，宣统元年(1909)以旗垦地于醴泉镇置县。

镇东县：明属泰宁卫；清初属科尔沁右翼后旗，光绪三十二年(1906)开垦，宣统二年(1910)以旗北段垦地于南叉干挠置县。

政治

清朝机构

行省公署内分设二厅：一为承宣厅，禀承督抚掌一切机要总汇，考核用人各事；一为咨议厅，主管议定法令章制之事。原有局署酌量归并，分设交涉、旗务、民政、提学、度支、劝业、蒙务等七司。另设督练处以扩军政,设提法使以理刑法。共领八府、五直隶厅、三厅、六州、三十三县。

东三省总督

光绪三十三年(1907)改盛京将军为东三省总督，仍驻奉天府；宣统二年(1910)兼奉天巡抚事务。

奉天巡抚

光绪三十三年(1907)设奉天巡抚，驻奉天府；宣统二年(1910)裁。

行省公署

奉天民政司：光绪三十三年(1907)设奉天民政司，驻奉天府。

奉天提法司：光绪三十三年(1907)设奉天提法司，驻奉天府。

奉天提学司：光绪三十一年(1905)裁奉天府丞，设东三省学政，管东三省学务；同年改设奉天提学司，专管奉天省学务。

奉天度支司：光绪三十三年(1907)设奉天度支司，驻奉天府。

奉天交涉司：光绪三十三年(1907)设奉天交涉司，驻奉天府。

奉天旗务司：光绪三十三年(1907)设奉天旗务司，驻奉天府；宣统元年(1909)裁。

奉天盐运司：宣统二年(1910)设奉天盐运司，驻奉天府，管奉天海盐场。

各道辖区

锦新营口道：同治五年(1866)置奉锦山海关道，寄治直隶省临榆县，领奉天府金州厅、岫岩州、复州、海城县、盖平县及锦州府，加按察使衔；宣统元年(1909)增领营口厅、新民府，更名锦新营口道，移驻营口厅。

兴凤道：光绪三年(1877)置东边道，驻凤凰厅，领凤凰厅、兴京厅(兴京府)；二十八年(1902)增领海龙府；三十二年(1906)移驻安东县，同年增领庄河厅；三十四年(1908)增领长白府；宣统元年(1909)更名兴凤道，长白府、海龙府、兴京府临江、辑安、通化三县另属。

临长海道：宣统元年(1909)置临长海道，驻兴京府临江县，领长白府、海龙府、兴京府临江、辑安、通化三县；同年增领辉南厅。

洮昌道：宣统元年(1909)置洮昌道，驻辽源州，领昌图府、洮南府。

参考资料

[1]话说沈阳.中国海关总署. [2013-09-22].

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