埃娃·科帕奇

埃娃·科帕奇（波兰语：Ewa Kopacz，1956年12月3日—），波兰政治家、波兰前总理；是波兰迄今唯一曾担任众议院议长职务波兰女性。2007年至2011年担任波兰政府卫生部长，从2001年开始成为波兰公民纲领党成员。她是波兰第二位执掌政府的女总理，在从政之前，她曾经是儿科医师和家庭医师。

人物简介

埃娃·科帕奇（波兰语：Ewa Kopacz），2014年9月22日起担任波兰政府总理。1956年12月3日出生于波兰东部城镇斯卡雷谢夫，1981年毕业于卢布林医科大学医学系，获得家庭医学二级资格证书和儿科医学一级资格证书。1998年至2001年任马佐夫舍省议会议员，2001年加入公民纲领党并当选众议员，历任第四至第七届众议员。2007年11月16日至2011年11月8日任波兰卫生部长。

2007年至2011年，她曾担任图斯克第一届政府的卫生部长。这期间，她曾因支持一名被强奸的14岁女孩堕胎，而受到波兰天主教会的责难。2011年起，她成为波兰首位女议长。科帕奇作风硬朗，有波兰“铁娘子”之称。她在接受总统任命后表示，尽管任务艰巨，但已做好准备。

2011年10月9日，波兰举行议会选举，总理唐纳德·图斯克领导的执政党公民纲领党在议会选举中获胜，赢得议会众议院207个席位，成为议会第一大党。11月8日，波兰新议会举行大选后的首次会议，选举上届政府卫生部长埃娃·科帕奇为本届议会议长。

办事能力

停尸房里的卫生部长

科帕奇来自波兰东部斯卡雷谢夫的一户寻常人家。她的父亲是锁匠，母亲是裁缝。由于她的名字有“小狐狸”的意思，一上学她就被同学们冠以这个绰号。“小狐狸”学习很好，考上了卢布林市的一所知名医学院，19 81年以优异的成绩毕业。在母校，科帕奇不仅得到了学位，还幸运地遇到了自己的白马王子马利克。经过几年相恋，二人幸福地走入婚姻殿堂。1997年，马利克竞选当地议员失败，却把一直做儿科医生的科帕奇引入了政治圈。

科帕奇适应能力超常，很快就熟悉了当地政府事务。2001年，科帕奇加入波兰公民纲领党，并成功当选波兰议会议员。由于获得了党主席图斯克的信任，科帕奇在之后的政治生涯中平步青云。在2006年当选该党在马佐夫舍地区的主席，2007年出任波兰卫生部长，2010年成为该党副主席，2011年成为波兰众议院首位女议长。

尽管科帕奇在政坛上升速度很快，但多年从医的职业背景，还是给她留下深深的烙印。2005年，图斯克的姐姐患了中风，多处求医不见好转，最后还是科帕奇帮助找到了合适的治疗方法。2010年4月10日，时任波兰总统卡钦斯基乘坐的一架图-154飞机在俄罗斯斯摩棱斯克州北部一军用机场降落时失事，机上96人全部遇难。为了帮助辨认遇难者身份，科帕奇亲自飞往莫斯科，并在停尸房里呆了好几天。她当时是卫生部长，反对党——法律与公正党有人批评她角色错乱，忘记了自己是一位行政官员。还有记者问她，在停尸房呆那么长时间都干了些什么。她生气地说：“我是一个医生，我更是一个人。”

2013年她访华时，曾参观了北京阜外心血管病医院，邀请中国医生与波兰心血管中心合作。她曾经在接受媒体采访时说，自己“感觉仍然像一个医生”。在波兰议会中，她为很多议员做过急救。“我从来没有忘记过自己的本行。在生活中，我做任何事都尽量准确，尽职尽责。所以我毫不自负地说，我曾经并且现在还是一个优秀的医生，而我也想成为一位优秀的政治家。”[1]

“波兰应该像一个通情达理的女人那样行事”

2007年10月，公民纲领党在议会选举中胜出，获得组阁权。当年11月，党主席图斯克出任总理，2011年10月再次当选，成为波兰自1989年以来首位获得连任的总理。2014年8月30日，图斯克当选为欧洲理事会主席，将于12月1日开始履新。根据波兰法律，他必须辞去所担任的总理和公民纲领党主席职务。身为该党副主席的科帕奇接任党主席，随后被推举为新总理候选人。9月15日，波兰总统科莫罗夫斯基正式任命她为总理。9月 22日，科帕奇在总统府宣誓就职，同时辞去议长职务。

波兰多数政治观察家认为，科帕奇能成为总理，主要不是因为她在任部长或议长期间的政绩，而是因为她对图斯克忠心耿耿。波兰著名时事评论员亚采克·扎克斯基说：“过去7年，科帕奇主要是全力完成图斯克交办的各项任务。但出任总理后，她就必须塑造自己的风格，否则很难获得民众支持。”科帕奇在接受一家妇女杂志采访时表示：“我不能被装订在一个相框子里，然后挂在墙上，相框下方有这样一行字：埃娃·科帕奇执政这几年很像谁谁谁。”

有分析称，科帕奇虽一直以辅佐图斯克为主，但在其政治生涯中还是展示了自己的性格。在出任卫生部长期间，她不仅办事高效，而且不畏压力，曾经在天主教会的责难声中坚决支持一名被强奸的14岁女孩堕胎。当上总理后，她组阁时力排众议，把一直被图斯克边缘化对待的斯海蒂纳任命为波兰外交部长。斯海蒂纳长期以来被认为是图斯克的党内最大竞争对手，曾担任过议长、副总理兼内务部部长等职，但缺乏外交经验。有分析认为，在乌克兰危机愈演愈烈之际，更换主导波兰外交近7年的外长西科尔斯基很不明智。但科帕奇说：“这是为了组建一个强有力的政府，希望能够得到党内所有人的支持。”

科帕奇政府保持了图斯克政府的基本架构，上届政府的18位部长中，有13位部长得以留任，只有5位部长是新面孔。波兰国际关系研究所所长马尔钦·扎波罗斯基说：“这说明波兰新一届政府的内政外交在很多方面延续上一届政府的政策，但也有显著变化。”国家安全仍是首要政策目标，因为科帕奇让副总理谢莫尼亚克兼任国防部长。女性部长人数增加到5人，再加上总理本人和总理办公厅女性主任，新政府中女性高官的比例之高前所未有，“这意味着波兰新政府将采取更加温和的政策”。在公布内阁成员时，科帕奇也不避讳这一点，她说：“波兰应该像一个通情达理的女人那样行事。”[1]

“我不知道哪个男人有我妈妈那样坚强”

科莫罗夫斯基总统在新政府就职仪式上表示，新政府的任务并不轻松，一方面要继续使波兰经济保持竞争力，另一方面要带领波兰完成加入欧元区的准备工作。此外，妥善应对乌克兰危机，确保波兰东部边境的安全和稳定，也是新政府面临的艰巨任务。科帕奇则表示，她所领导的波兰政府在保持政策稳定性和延续性的同时，将会充分体现她本人的执政特点。

当地媒体认为，科帕奇面临两大挑战。第一是来自党内的挑战，虽然科帕奇竭力弥合党内的分歧，但她缺乏图斯克的权威和魅力，保持党内团结不致分裂是她当前最大的任务；第二是来自最大在野党法律与公正党的挑战。2014年11月，地方议会选举战就会打响，明年议会选举也会开始，带领本党在选举中再次胜出着实不易。

2014年10月1日，科帕奇向波兰议会报告施政纲领，议会半数以上议员对她投了支持票。她提出了新政府打算实施的21项涉及经济、国防、安全、社会保障等方面的计划，表示当前政府面临的最重要的任务是提高和重建波兰人对政府和政治家的信任。在外交方面，科帕奇强调，波兰各党派应超越党派界限，共同确保波兰的安全。在乌克兰的问题上，波兰将采取务实的政策，帮助乌克兰进行经济、军事和政治转型。鉴于波兰东部边境的 危机，波兰新政府将尽一切努力确保波兰家庭不受到可能的威胁，将增加军费开支，确保波兰军队能够获得现代化装备，并设法增加美国在波兰的军事存在。值得一提的是，此前她就职时，当天就接到美国副总统拜登的祝贺电话。美方感谢波兰在包括乌克兰问题在内的安全领域做出的贡献。[1]

当地媒体称，科帕奇在宣誓就职时表现不是很硬朗，这次亮相经受住了一次巨大的压力测试，让民众看到了她自信而坚强的一面。波兰最近一项民调显示，31%的波兰人认为科帕奇有能力成为一名好总理，能够解决国家发展中遇到的问题。但也有分析指出，科帕奇要想赢得更多的民意支持，必须尽快建立自己的权威，巩固自己的地位。

科帕奇的婚姻于2008年走到尽头。离婚之后，她变得更加独立和坚韧。她的女儿卡塔日娜和两岁的外孙是她现在生活的重心。据说，她在波罗的海岸边专门买了一栋房子，一有时间就和女儿、外孙在那里度假。卡塔日娜从事着母亲之前的职业，也是一名医生，她最近在接受波兰《政治周刊》记者采访时说：“我不知道哪个男人有我妈妈那么坚强。记忆当中，好像没有任何困难能阻挡得了她的步伐。”[1]

出任总理

波兰总统科莫罗夫斯基2014年9月15日任命众议长科帕奇为新总理，接替此前辞职的前总理图斯克。图斯克在2014年8月30日当选为欧洲理事会主席，并将于12月1日开始履新。根据波兰法律，他必须辞去所担任的总理和波兰公民纲领党主席职务。科帕奇此前是公民纲领党副主席，在图斯克辞职后，科帕奇接任公民纲领党主席。接着，联合执政的公民纲领党和波兰人民党共同推举科帕奇为新总理候选人。根据总统授权，拉帕奇重新组建了波兰新政府，并在19日正式公布新政府成员名单。

正式宣誓就职的波兰新政府保持了图斯克政府的基本架构，表明新政府在联合执政方面将保持充分的延续性。新政府仍由19名成员组成，包括总理科帕奇和18位政府部长。其中两位副总理皮耶霍钦斯基和谢莫尼亚克分别兼任经济部长和国防部长。上一届政府的18个政府部长中，有13个部长得以继续留任，只有5个政府部长是新面孔，分别是外交部长格热戈日·谢蒂纳、司法部长采扎雷·格拉巴尔赤克，基础设施与发展部长玛丽亚·瓦夏克，内务部长特莱萨·彼得罗夫斯卡，以及行政与数字化部长安杰伊·哈利茨基。[2]

波兰华沙大学政治学系讲师布瓦热·鲍波什博士在接受央视记者采访时表示，同上届政府相比，波兰新政府中最引人注目的变化，就是谢莫尼亚克升任副总理兼国防部长。这表明，在当前乌克兰危机前景不明的情况下，新一届波兰政府将对国防安全和军队建设给予更多关注。新政府的另一个重要变化，则是外交部长易人。主导波兰外交近7年的外交部长西科尔斯基离职，取尔代之的是波兰资深政治家格热戈日·谢蒂纳。谢蒂纳曾经担 任过波兰代理总统、众议院议长，以及副总理兼内务部长等职。鲍波什称，谢蒂纳担任外交部长，或许意味着在乌克兰危机问题上，波兰政府的态度将趋向于更加理性和温和。此外，科帕奇政府中，女性部长的人数增加到5个，再加上总理本人和总理办公厅女性主任，新政府中女部长的比例之高前所未有，这也是波兰新政府的另一个显著特点。

波兰总统科莫罗夫斯基在22日的政府就职仪式上称，尽管距离下一届议会选举只有一年时间，但新政府的任务并不轻松。新政府一方面要继续使波兰经济保持竞争力，缩小同欧盟更发达国家之间差距，另一方面是要带领波兰完成加入欧元区的准备工作。此外，妥善应对乌克兰危机，确保波兰东部边境的安全和稳定，也是新政府面临的艰巨任务。[2]

科帕奇则表示，她所领导的波兰政府将是一个强有力的政府，新政府在保持政策稳定性和延续性的同时，将会充分体现她本人的执政特点。她说，新政府的最大责任是保障和关注每一个波兰人的利益，首要任务则是解决国家发展中出现的问题，保证每一个波兰家庭的稳定和安全。[2]

科帕奇政府在22日宣誓就职后，将于10月1日向波兰议会报告施政纲领，同时接受议会信任投票。

政治主张

波兰新总理科帕奇2014年10月1日向波兰议会报告施政纲领，同时接受议会的信任投票。2014年10月1日上午，科帕奇在议会作了长达45分钟的施政报告。报告中，她提出了新政府打算实施的21项涉及经济、国防、安全、社会保障等方面的计划。科帕奇表示，当前政府面临的最重要的任务是提高和重建波兰人对政府和政治家的信任。她说，这是一个非常宏大的任务，但她相信是现实的，而实现这一目标的第一步是与众人交谈，并倾听他们的呼声。

在施政报告中，有关波兰对外政策的内容占了相当大的篇幅。科帕奇说，2014年10月底，新任外交部部长还将就此作详细的阐述。科帕奇指出，在波兰外交和国防政策上，波兰各党派应该超越党派的界限，共同确保波兰在欧洲和世界上的安全。在乌克兰的问题上，波兰将采取务实的政策，帮助乌克兰进行经济、军事和政治转型。

在谈到军队现代化建设时，科帕奇说，鉴于波兰东部边境的危机，新政府将尽一切努力确保波兰家庭不受到可能的威胁。波兰将增加军费开支，2016年国防支出将达到GDP2%的水平，以确保波兰军队能够获得价值8亿兹罗提（相当于2亿欧元）的现代化装备。波兰政府还将设法增加美国在波兰的军事存在。此外，加入欧元区也被科帕奇列为政府首要任务之一。

参考资料

[1]波兰新任女总理被称为铁娘子 医术曾赫赫有名.新浪新闻. [2016-12-13].

[2]波兰新政府宣誓就职 科帕奇辞去众议院议长职务.央视网. [2016-12-13].

该页面最新编辑时间为 2022年12月12日