公民防范恐怖袭击手册

公安部反恐怖局2008年7月17日印发《公民防范恐怖袭击手册》，指导公民如何及时发现涉恐嫌疑迹象，在面对恐怖袭击时采取正确措施规避危险，掌握紧急情况下自救和互救知识，以最大限度地降低危害程度。为提高公民反恐防恐能力，公安部反恐怖局在奥运会召开前组织专业力量编写印制《公民防范恐怖袭击手册》。

基本释义

公安部反恐怖局今天印发了《公民防范恐怖袭击手册》，指导公民如何及时发现涉恐嫌疑迹象，在面对恐怖袭击时采取正确措施规避危险，掌握紧急情况下自救和互救知识，以最大限度地降低危害程度。

公共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办

(1)沉着冷静。当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；

(2)如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；

(3)如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；

(4)如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；

(5)如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗，如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭。

列车上遇到纵火恐怖袭击怎么办

(1)沉着冷静。不要盲目拥挤、乱冲乱撞，要听从列车人员指挥或广播指引；

(2)利用车厢前后门逃生。被困人员应尽快利用车厢两头的通道，有序逃离；

(3)利用车厢的窗户逃生。可用坚硬的物品将窗户的玻璃砸破，通过窗户逃离现场；

(4)在平坦的路段可采用摘挂钩与着火车厢脱离方法。

客船上遇到纵火恐怖袭击怎么办

(1)沉着冷静。不盲目跟人乱跑乱撞，赶快自救或互救逃生；

(2)可向客船的前部、尾部和露天板逃离，必要时可利用救生绳、救生梯向水中或来救援的船只上逃离，也可穿上救生衣跳进水中；

(3)如果火势蔓延，封住走道，来不及逃时可关闭房门，不让烟气、火焰侵入。情况紧急时，也可跳入水中；

(4)当客船前部某一楼层着火，还未延烧到机舱时，应先迅速往主甲板、露天甲板逃离；然后，借助救生器材向水中和来救援的船只上及岸上逃生；

(5)当客船上某一客舱着火时，逃出后应随手将舱门关上，以防火势蔓延，并提醒相邻客舱内的旅客赶快疏散；若火势已窜出封住仓内通道时，相邻房间的旅客应关闭靠内走廊房门，从通向左右船舷的舱门逃生；

(6)当船上大火将直通露天的梯道封锁，可以到顶层，施放绳缆，沿绳缆向下逃生。

在地铁内遇到纵火恐怖袭击怎么办

(1)沉着冷静，及时报警。可以用自己的手机拨打119，也可按稽车车厢内的紧急报警按钮，条件允许时用车厢内灭火器灭火自救；

(2)如果火势蔓延迅速，逃至相对安全的车厢，关闭车厢门，防止蔓延，赢得逃离时间；

(3)列车到站时，听从工作人员指挥撤离；

(4)如停电，可按照应急灯的指示标志有序逃生，注意要朝背离火源的方向逃生；

(5)若车门打不开，可利用身边的物品击打破门。同时将携带的衣物、纸巾沾湿，捂住口鼻，低身逃离；一旦身上着火，可就地打滚或请他人协助用厚重的衣物压灭火苗。

被恐怖分子劫持后怎么办

(1)保持冷静，不要反抗，相信政府；

(2)不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

(3)尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方(110)求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；

(4)注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

(5)在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

遇到枪击时如何选择掩蔽物

(1)掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

(2)选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

(3)选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。

(4)选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

在公交车上遇到枪击怎么办

(1)快速掩蔽。在公交车上遇到枪击时，迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；

(2)及时报警。拨打110报警：几路车？哪一站？受到哪个方向的枪击，来自车外还是来自车内？是否有人受伤等；

(3)择机下车。在情况不明时，不要下车；确定枪击方向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体做掩护快速撤离；

(4)自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救；

(5)事后协助。积极向警方提供现场信息，协助警方控制局面。

在地铁上遇到枪击怎么办

(1)快速掩蔽。要快速蹲下，尽可能背靠车体，或者趴下，不要随意站起走动；

(2)及时报警。通过每节车厢紧急报警按钮进行报警。

(3)快速撤离。判明情况后，快速撤离到较为安全的车厢内；等车到站后，迅速下车撤离，注意在车门和出站口避免拥挤，听从站台工作人员指挥，按顺序撤出；如果车辆中途停在隧道内，不要急于破窗跳车，以免出现其他伤害；

(4)自救互救。到达安全区后，检查是否受伤，发现受伤及时进行自救互救，等待救援；

(5)事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。

大型商场遇到枪击怎么办

(1)快速掩蔽。在大型购物中心遇到枪击时，快速降低身体姿势，利用柜台和衣架躲避，迅速向紧急出口撤离；来不及撤离就近趴下，蹲下或隐蔽于掩蔽物后，等待救援；

(2)及时报警。拨打110报警；

(3)检查伤情。实施自救和互救；

(4)事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。

在宾馆、饭店或娱乐场所遇到枪击怎么办

(1)快速掩蔽。要快速趴下或蹲下，隐蔽于桌子、沙发、吧台，立柱等的下面或后面；在室内听到外面枪击声，不要出来观看，及时躲避在沙发或床侧面。不要躲避在门后或衣橱内；

(2)及时报警。拨打110或拨打饭店报警电话报警；

(3)检查伤情。自救互救；

(4)事后协助。向警方提供现场信息，协助警方调查。

在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击

(1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；

(2)异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；

(3)异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；

(4)现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。

遇到化学恐怖袭击怎么办

(1)不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象；

(2)尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；

(3)尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离；

(4)及时报警，请求救助。可拨打110、119、120报警；

(5)进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出；

(6)听从相关人员的指挥；

(7)配合相关部门做好后续工作。

遇到核与辐射恐怖袭击怎么办

(1)不要惊慌，进一步判明情况；

(2)尽快有序撤离到相对安全的地方，远离辐射源；

(3)利用随身携带的物品遮掩口鼻，防止或减少放射性灰尘的吸入；

(4)及时报警，请求救助；

(5)听从相关人员的指挥；

(6)配合相关部门做好后续工作。

在什么情况下可能发生了生物恐怖袭击

(1)事件区发现不明粉末或液体，遗弃的容器和面具，大量昆虫；

(2)微生物恐怖袭击后48～72小时或毒素恐怖袭击几分钟至几小时，出现规模性的人员伤亡；

(3)在现场人员中出现大量相同的临床病例，在一个地理区域出现本来没有或极其罕见异常的疾病；

(4)在非流行区域发生异常流行病；

(5)患者沿着风向分布，同时出现大量动物病例等。

遇到生物恐怖袭击该怎么办

(1)不要惊慌，尽量保持镇静、判明情况，

(2)利用环境设施和随身携带的物品，遮掩身体和口鼻，避免或减少病原体的侵袭和吸人；

(3)尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域；

(4)及时报警，请求救助，可拨打110、119、120报警；

(5)听从相关人员的指挥；

(6)不要回家或到人员多的地方，以避免扩大病源污染；

(7)配合相关部门做好后续工作。

在报警时应当注意哪些问题

(1)保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；

(2)判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；

(3)首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。

紧急撤离危险现场应注意什么

(1)保持镇静，判明所处位置，及时撤离。

(2)善选通道，不要使用电梯；

(3)迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；

(4)防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；

(5)紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。

紧急情况下如何进行自救互救

止血

目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：

①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；

②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血；

③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。

固定

对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：

①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端；

②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。

③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动；

④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。

烧伤急救

①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深；

②不要直接用冰敷在伤口；

③不要刺破水泡；

④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服；

⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。

休克急救

①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖；

②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右；

③不要给伤者饮水或者喂食；

④留意伤者的清醒程度

⑤向救护人员报告。

呼吸受阻的急救

如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法：

①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；

②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出；