主多分离

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2005年以来，电力多经企业备受关注，一方面民营电力多经快速成长受到众多媒体与社会的普遍关注，另一方面电力主业与多经的关系日益困绕电力行业本身的发展，电力多经改制一再被延后，多经企业改制处于进退维谷的两难境地。如何从目前的困境中寻找新的改革方向，成为众多经济学家与主管部门关注的问题。由此电力主多分离脱颖而出。

分离原则

一是正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑企业、职工和社会承受能力，整体规划、分步实施，确保稳定。这项工作是一项新的改革措施，改革难度大，政策性强，涉及职工切身利益，还涉及企业产权变动、资产处置、债权债务处理等一系列重点问题和多方面的利益关系，在操作中如果政策把握不准，工作不细致，容易引发不稳定。因此，在操作中要特别注意处理好改革、发展、稳定的关系。

二是实施改制分流要与企业的结构调整、改制重组和作强主业相结合，符合国家产业政策，有利于加快企业发展，促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化。这主要是针对国有企业多年来形成的大而全、小而全的结构提出来的。各企业实施过程中，一定要按照以上原则，注意统筹规划，把主辅分离与企业的结构调整、改制重组和做强主业结合起来。

三是实施改制分流要依法进行，规范操作，坚持“公开、公平、公正”的原则，维护国家、企业及职工的合法权益，防止国有资产流失和逃废银行债务。企业在操作中要特别注意规范工作程序，依法规范操作。对国有资产的处置必须依法进行，按规定的管理权限和程序报批。要维护职工群众的合法权益，强调改制分流方案要充分听取职工的意见，职工安置方案需要经过改制企业职代会批准。

操作中的基本原则有：

①坚持有利于集团化建设的原则。

②坚持有利于制度创新的原则。

③坚持有利于提高企业市场竞争力的原则。

④坚持有进有退、有所为有所不为的原则。

⑤坚持一企一策、因地因企制宜的原则。

⑥坚持主辅分离改制分流与维护稳定、加快发展相互促进的原则。

⑦坚持依法进行、规范操作的原则。