平权措施

平权措施的英文是Affirmative action，也叫平权法案，在美国，平权措施指的是联邦政府与州政府在法律要求的平等机会。这一些措施目的是为了防止在“肤色、宗教、性别或民族出身”上对雇员或就业申请人的歧视。

简介

平权措施又称之为平权法案，英文：Affirmative action，在美国，平权措施是指联邦政府和州政府在法律要求的平等机会。这些措施是为了防止在“肤色、宗教、性别或民族出身”上对雇员或就业申请人的歧视^[1]。

例如美国劳工部提供的扶持行动包括宣传活动，有针对性的招聘，员工和管理的发展，以及员工的支持计划。

推动扶持行动^{[2]，以纠正历史上与之相关的有明显歧视的缺点[3]。进一步推动是要确保公共机构，如大学、医院和军队的扶持行动，更是扶持他们所服务的人群得到平等对待。扶持行动是一个有争议的问题。扶持行动采取了一些政策，如种族配额或大学入学的性别配额，被批评为“逆向歧视”（Reverse Discrimination）的一种形式。}

起源

平权措施始于美国最高法院19世纪中叶在有关人种问题的司法判决中，依据宪法的平等保障原则来保护黑色人种公民的权利的行为。

兴起

平权运动是20世纪60年代伴随黑人运动，妇女解放运动等民权运动兴起的一项政策与运动，1965年由约翰逊发起，主张在大学招生、政府招标等情况下照顾如少数民族、女性等弱势群体，是一个特定时期“种族优先”的法律。20世纪60年代，随着美国黑人运动、妇女运动的兴起，美国总统约翰逊在1965年发起平权运动，主张在大学录取学生、公司招收或晋升雇员、政府招标时，应当照顾少数种族和女性。

目的

目的就是扳回历史上对黑人和女性的歧视，把他们在历史上承受的痛苦折算成现实的利益。随着时间的推移，它的概念范畴不断扩展。现在，平权措施包括所有有助于一些特定的少数人群或妇女消除故有的、新生的、或即将产生的歧视而进行的私人或公开的积极、鼓励的举措。^[4]

英文词汇解释

Affirmative做形容词，表示“肯定的，赞成的，支持的”，如； an affirmative approach to the problem（正面解决问题）。我们平时数学中使用的“正号”，就是affirmative sign。在辩论时，也许你会take the affirmative（站在赞成的一方），或者对某项议题投affirmative vote（赞成票），因为你对自己的观点有十足的把握，有affirmative proof（确凿的证据）。^[4]

争议

随着时代的变化，平权法案的含义也在不断的变化，从字面理解，Affirmative Action起初旨在支持帮助少数派。赞同者认为“平权法案”可以消除歧视，避免历史倒流，从而达到平等。而反对者认为：即使由于个人命运的不幸，也不允许普遍优待公民中的一个整体。

由于平权法案的推行，美国教育领域的形势有从一个极端到另一个极端的现象时有发生。比如，有的教育和研究项目，走到了不是少数裔就不能申请进入的境地。对少数裔的优惠，在某些方面似乎过了头。以著名的密歇根大学为例，新生的入学总体评分，必要的毕业考试SAT成绩，满分占18点，而少数族裔种族优惠分就占20点。也就是说，如果一个非常用功的非少数裔青年，在SAT考试中得到满分，1600分（大概在0.5％左右），在其它条件相同的情况下，那么他／她将在总分上低于一个没有SAT成绩的少数裔青年。当然这是理论上的逻辑说法，实际不会发生这样离奇的事件。但是，过中的问题已经清楚地表现出来了。密歇根大学两个白人学生去年为此诉诸法律，状告学校当局，歧视白人学生。几经周折，这个案子最后上诉到了联邦最高法院。由于明显的不合理，近来，几个重要大学先后取消或者是修改了若干“歧视”多数裔学生的项目。其中包括MIT，普林斯顿，依阿华，北卡等等。

此外，有教育专家指出，平权法案的推行，以及对女孩的过度重视，是 导致当代男孩教育危机的主要原因。《美国孩子：国家福祉关键指数2007》是一份众多机构参与研究的报告。该报告披露的数据表明，美国男孩子的表现下降明显，在某些方面更是直线下降。根据美国教育部的统计，2008年，美国大学中男生的比例仅占42%，对此，有美国议员提议废除或修改平权法案，将扶持的重点改为男生。

这种平权运动矫枉过正，形成了一种对白人和男生的“逆向歧视”。也就是在高等教育入学时任何一个孩子都可能在考试分数高于一个黑人孩子时遭到拒绝，而考分相对较低的黑人孩子可能被录取。加州大学首先将废除平权法案提上议案，并在1995年正式停止实施在招生中优惠少数族裔和妇女。

参考资料

[1] Executive Order 11246--Equal employment opportunit[引用日期2012-10-08]

[2] Chubb, C; Melis, S; Potter, L; Storry, R. The Glob[引用日期2012-10-08]

[3] Anderson, Elizabeth S.; Rawls, John; Thurnau, Arth[引用日期2012-10-08]

[4] 平权措施[引用日期2012-10-08]