有机农产品

有机农产品是纯天然、无污染、高品质、高质量、安全营养的高级食品，也可称为“AA级绿色”。它是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。

管理

《全国农业标准2003～2005年发展计划》依据农产品质量特点和对生产过程控制要求的不同，将农产品分为一般农产品、认证农产品和标识管理农产品。一般农产品是指为了符合市场准入制、满足百姓消费安全卫生需要，必须符合最基本的质量要求的农产品。认证农产品包括无公害农产品、绿色农产品和有机农产品。

对于我国市场上目前存在的无公害农产品、绿色农产品和有机农产品，政府应积极推动无公害农产品的生产，同时依据各地的自然环境条件，引导企业有条件地开展绿色农产品和有机农产品的生产，使我国农产品质量安全上一个台阶标识管理农产品是一种政府强制性行为。对某些特殊的农产品，或有特殊要求的农产品，政府应加以强制性标识管理，以明示方式告知消费者，使消费者的知情权得到保护，如转基因农产品。

相关信息

农业标准瞄准安全质量

由于现阶段我国农产品标准化管理中，无公害农产品、绿色农产品和有机农产品三类认证形式在标准上还存在很多不足，《全国农业标准2003～2005年发展计划》以突出农产品安全质量为重点。考虑到各大类农产品的相似性，《全国农业标准2003～2005年发展计划》列出了各大类无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的产品标准项目，至于某种产品标准的不同要求，要在具体的标准中分别列出。在生产加工技术规程和产地环境条件要求上，有机农产品与绿色农产品、无公害农产品有着根本上的不同，因此，在具体标准项目的设置上，将有机农产品的生产加工技术规程和产地环境条件要求单列，而无公害农产品和绿色农产品在这两个方面的差异不大，在标准项目中并为一类，不再分列，仅补充部分产品标准。

百姓菜篮子拒绝污染

2001年4月，我国启动了以解决农产品质量安全和治理餐桌污染为核心的无公害食品行动计划，经过北京、上海、天津和深圳4个城市的试点，2002年在全国范围内全面推进这一计划。2003年4月农业部的定点监测结果表明，北京、上海、天津和深圳4个城市的蔬菜农药残留合格率比试点之初提高了28.8个百分点，瘦肉精污染检出率下降了23.7个百分点。37个省会及计划单列市的蔬菜农药残留合格率比1月份提高了5.4个百分点，瘦肉精污染检出率下降了1.4个百分点。目前，济南、大连、杭州、郑州、石家庄、广州、上海等城市的蔬菜农药残留合格率明显高于全国水平，合肥、石家庄、沈阳、青岛、杭州、长沙、郑州等城市的瘦肉精检出为零。因食用农药、兽药残留等有毒有害物质的农产品引发的急性中毒事件得到了有效控制。

农产品的标志使用

有机农产品执行的是国际有机农业运动联盟(IFOAM)的“有机农业和产品加工基本标准”，由于有机农产品在我国尚未形成消费群体，产品主要用于出口，虽然我国也发布了一些有机农产品的行业标准，但我国的有机农产品执行的标准主要是出口国要求的标准。目前，欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国等都已制定了有机农业及产品生产、加工准则性的标准。有机农产品的标准集中在生产加工和储运技术条件方面，无环境和产品质量标准。

绿色农产品执行的是农业部的推荐性行业标准。绿色农产品标准包括环境质量、生产技术、产品质量和包装贮运等全程质量控制标准。目前，农业部发布了52项绿色农产品行业标准，其中包括7项通用性标准、45项产品质量标准。

无公害农产品执行的是国家质检总局发布的强制性标准及农业部发布的行业标准。产品标准、环境标准和生产资料使用准则为强制性国家或行业标准，生产操作规程为推荐性行业标准。目前，国家质检总局和国家标准委已发布了4类农产品的8个强制性国家标准，农业部发布了200余项行业标准。

在农业标准化领域，有两件事引起了比较广泛的关注，一是5月20日国家标准委、农业部、国家质检总局等10部委局联合印发了《全国农业标准2003～2005年发展计划》，二是6月10日农业部组织召开了全面推进无公害食品行动计划电视电话会议。

我国的无公害农产品、绿色农产品和有机农产品正在逐步成为百姓消费的热点。商家在捕捉卖点、寻求商机炒作过程中，更是将无公害农产品、绿色农产品和有机农产品披上了诱人的色彩。在时尚的招引下，无公害、绿色、有机正在成为标示农产品安全、健康、环保的新概念。

国家标准委已将无公害农产品、绿色农产品和有机农产品同时列入《全国农业标准2003～2005年发展计划》中，今后3年，将制定出一系列无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的国家标准。本版立足标准，原原本本地解读无公害农产品、绿色农产品和有机农产品所涉及的一些的概念，给消费者一个明明白白的消费信息。

农产品价格回升

山东是中国的蔬菜种植大省，蔬菜产量一直位居全国前列。据山东省农业厅对全省35种蔬菜价格的监测，10月最后一周，山东蔬菜批发价格平均为2．39元/公斤，较上周下跌5．24%，已连续4周下跌。与上年同期相比，下跌25．59%。其中生姜、大蒜价格同比下跌超过70%。

分析人士指出，农产品持续丰收增产、“货币回笼”以及“油荒”等多重因素导致近期中国农产品价格“冲高回落”。他们表示，农产品价格出现暴涨暴跌，农民、经销商等相关各方均遭受巨大市场风险，物价亟须理性调控。

不光是蔬菜，生猪价格近期也出现不小跌幅。山东省德州市晟旺牧业有限公司存栏生猪800余头，公司负责人魏亮说，目前生猪价格为15元/公斤，比一周前下跌2元/公斤。这个价格已经跌至成本线，他现在几乎赚不到钱了。

据商务部11月1日发布的“商务预报”监测，上周（10月24日至30日）重点监测的食用农产品价格继续回落。其中，18种蔬菜平均批发价格比前一周下降2．2%，8种水产品平均批发价格下降1%，猪肉、鸡蛋分别下降1%和0．6%；白条鸡价格下降0．1%。

北京东方艾格农业咨询公司分析师马文峰说，今年以来中国气候条件整体较好，虽然局部地区出现了干旱、暴雨，但就全国而言影响不大，尤其是粮食、蔬菜等农产品主产区气象条件良好，动植物疫情相对也较轻，农产品持续丰收增产。

还有专家认为，近期农产品价格下跌是“货币回笼”导致的。北京大学经济学院金融系副主任吕随启说，今年以来，国家把稳定物价总水平放在宏观调控工作的重要位置，市场上货币流动性趋紧，农产品投资、投机机构的资金日益紧张，农产品非理性上涨因素被逐步剔除。

中国人民银行10月份发布的前三季度金融统计数据报告显示，9月末，中国广义货币（M2）余额78．74万亿元，分别比上月末和上年末低0．5和6．7个百分点；狭义货币（M1）余额26．72万亿元，分别比上月末和上年末低2．3和12．3个百分点。前三季度信托网建设资金2557亿元，同比少投放1045亿元。

也有不少农民及农产品经销商将此轮农产品价格下跌归咎于“油荒”。“今年的蔬菜价格下跌很不正常，我觉得这和‘油荒’有密切联系。”桑训昌说，近期许多菜贩子都不来收菜了，因为柴油太难加了，运菜路上不少加油站都不给加柴油了。菜贩子减少了，农民手里积压的菜就多了，所以都拼命将菜价压低出售。

常年在福建、山东等地从事蔬菜运输的司机纪昌顺也认为，近期“油荒”导致了经销商减少、农产品价格下跌。“据我了解，很多搞农产品收购、运输的客商近期都不干了，因为现在柴油太难加了，去往南方这上千公里路上基本加不到柴油。万一准备不充分，满车的农产品就只能扔在路上了，可能一下子赔上许多钱，风险太大了。”纪昌顺说。

中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说，往年曾出现过“油荒”，但今年形势最严峻。在全国9．6万家加油站中，民营加油站约4．4万家，目前有上万家民营加油站出现柴油断供现象。

中国大蒜、生姜等多种农产品价格出现暴涨暴跌，农民、经销商等相关各方遭受了巨大市场风险，物价亟须理性调控。中投顾问食品行业研究员周思然指出，要防止农产品价格暴涨暴跌，政府应该从完善相关体制机制等方面入手，更多发挥市场不具备的作用。比如，应尽快建立起全国性的农产品信息机制。

“要摆脱农产品价格‘过山车’式的波动，需要建立全国性的市场信息服务平台，并及时通过手机短信、电视节目或固定的网站向农户发布，建立产销一体化的运作机制，实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。”周思然说。

分析人士表示，自今年7月创下6．5%的年内高点后，中国CPI同比涨幅已连续两个月回落。近期持续走低的农产品价格，将有助于缓解中国未来通胀压力。

利得财富宏观经济分析师张磊认为，从10月食用农产品价格走势看，10月CPI同比涨幅将在5．3%至5．4%之间，预计11月和12月CPI涨幅将继续回落到4．8%和4．5%左右。

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