抗日战争初期,日本侵略者利用汉奸作傀儡,在沦陷区内建立的一种临时性的地方政权组织。
维持会的任务是为日本侵略者实现“以华治华”、“分而治之”服务。担负着给日伪统治者筹集钱、粮,替日伪军队提供粮秣、民夫,向日伪军汇报中国抗日军队活动情报等任务,成为其侵略和奴役中国人民的工具和帮凶。
1938年1月1日和17日,日军分别在济南、青岛组织了治安维持会。1938年初,日军在华中各个占领要地成立了同样的组织。维持会的形式多种多样,如日军占领北平、天津后,分别成立的“地方治安维持会”。南京沦陷后,日军在南京组织的以梁鸿志为首的“治安维持会”等。
维持会这种临时性的政权组织,是一种过渡形式,在敌伪正式政权建立后便瓦解,各地的维持会陆续被其接收,逐渐趋于瓦解。但在1940年汪伪政权建立后,沦陷区基层“维持会”组织依然存在。后随着日本侵略战争的失败而崩溃。
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