劳务市场（求职者与用人单位直接商谈的场所）-趣爱秀

分类

1.生活劳务市场，即直接为人们生活提供服务的市场，

2.生产劳务市场，即直接为生产和再生产过程提供有关劳务的市场。

3.流通劳务市场，诸如生产过程的继续，如包装、储存、保管等劳务市场；交换性劳务市场；金融劳务市场等。

4.社会劳务市场，如公共事业服务、保卫服务、行政服务等。

功能

一、以劳动力成本的杠杆分配劳动力，实现人力资源的最优配置。

在这里劳动的支配者——用人单位和劳动者本人。根据投入产出的原则作为劳动力配置的基本目的。

二、调节劳动力的供需关系。

当劳动力供大于求时，劳动力成本相对降低。当劳动力供不应求时，劳动力成本上升。在任何一个劳动市场中，都存在着劳动者把自身拥有的劳动力交付给经营者分配的过程，在这个过程中劳动力的数量、质量以及报酬状况都受供求关系的影响。

三、竞争机制是劳动市场的又一个重要功能。

劳动者素质与劳动力成本是决定劳务市场竞争市场的主要因素，劳动者为选择合适的企业而竞争，企业为选择合格的人才而竞争。过去中国劳动力一直由国家统一安置，因此不存在劳务市场。现在劳动力的需求方出现了多元化的趋势，个体、私营、民营以及其它非国有企业都成为劳动力的需求方，为劳务市场的建立提供了基础，同时劳动力的主体——劳动者也拥有选择工作的自由，出现了供需双方的选择趋势，这也为劳务市场的建立提供了前置条件。可以说劳务市场已成为市场经济建设中的一个主要组成部分。

特点

一、劳动力供求双方的关系比其它生产要素市场供求双方的关系复杂。因为其它生产要素市场上供求双方只在市场交换过程中发生关系。而劳动力供求双方的关系在市场交换完成之后仍然存在。劳动力需求方要通过支配劳动力供给来达到购买的目的。

二、劳动力不能像其它生产要素那样被储存或报废，劳动者在脱离生产时仍然要维持其生计，这一特征是其它生产要素市场所不具备的。

三、劳动力供给方——劳动者，可以组织起来提高劳动力的价格，所有这些特征的基本点都缘于劳动力的自身特征，即劳动力不同于其它生产要素或商品，鉴于上述特点，应对劳务市场给予极大关注，并建立起较完善的社会保障体系，以促进劳务市场的发育与完善。

管理

劳务市场的管理由劳动部门、人事和工商管理部门协调进行，目前中国劳务市场发展很不完善，应考虑对劳务市场的管理分为长期和短期管理两种模式结合进行。

1.短期管理

这主要是解决劳务市场运行中急需解决的问题，通过过渡性措施来使劳务市场在短期时间内较为规范地发展。

首先，要抓好就业、分配(如复员、转业军人)、保障这三大劳务市场要素。从根本上理解劳务市场的内涵，即劳务市场的根本在于发挥市场机制，以市场机制来调节劳动力的供求关系。同时对就业的概念要有全面理解。正视中国存在失业这种现实，应当承认失业，允许失业，掌握中国劳动力的分布与配置情况，减少摩擦性失业的人数。通过社会保障体系，为劳动力提供就业前的技能培训，以解决结构性失业的问题，利用工资杠杆调节劳动力市场价格。

第二、建立服务、仲裁、保障体系、劳动人事、工商、税务等各政府职能部门协调行动，使劳务市场成为调动劳动分配主渠道。这样，既可以为无一技之长的人提供就业前培训，又可以为劳动力就业前提供生活保障，同时还可以解决劳动纠纷，以扩大进入劳务市场人员的范围，对劳动力资源予以保护。

2.长期管理

首先实现劳动力管理体制的改变，就让市场机制代替计划管理引导劳动力流向，完善劳务市场行动机制，政府以劳务市场的最大需求者的身份对劳动力的供求平衡进行调节，使劳动用工制度发生根本性转变。

第二、实现管理、用人、择人三分离，在微观上保证企业用人权和劳动力的自主地位。用人单位有选择劳动力的权利，个人有择业权利，政府通过法律手段保证市场机制的正常运行。解决单位——社会——人三者间正当的利益分配问题，使劳动报酬货币化、交易过程社会化、交易成果契约化，指导劳动力的合理流动。

第三、建立完善社会保障体系。社会保障体系包括：就业前的培训、就业方向、就业信息提供、失业期间保障金的提供，退休后养老保障，这些内容由社会来提供，而不是由企业提供，社会保障体系的资金由劳动者按收入比例，以纳税形式提供，使劳动力流动无后顾之忧。

劳务市场是一个复杂的系统工程，这是中国经济体制改革中的一个重点与难点，没有一个完善的劳务市场体系，就不可能完善社会主义市场经济体系。它是一个漫长而又艰巨的工作，又是亟待解决和探讨的。这项工作的核心是彻底改变人们劳动就业的意识，树立起一个新的劳动就业观念，中国的劳务市场建立才能真正具备理论基础和群众基础，这是关系到改革的成败，关系到改革措施，才能为广大劳动者接受。

市场分类

劳务市场涉及的行业很广泛，可以有多种分类。按地域分，可以分为国内劳务市场、国际劳务市场。按服务对象的性质分，可以分为生产性劳务市场和生活性劳务市场，以及为满足社会公共需要的社会性劳务市场。还可以按行业把劳务市场进行细分，如农业服务市场、金融服务市场、科技服务市场等。随着社会经济、社会分工的发展，劳务市场已日益成为一个巨大的网络，在社会主义市场经济中发挥重要作用。

在市场经济条件下，以提供劳务满足他人某种需要而进行的贸易场所或贸易活动。又称劳动贸易市场，服务市场。由于劳务商品具有与物质形式存在的商品不同的特点，因而决定了劳务市场的特点：劳动者为劳务市场提供的是非物质形态的活劳动；它所提供的某种服务与消费者消费这种服务同时进行，它所提供的服务性劳动，不直接形成价值，但在商品、货币关系条件下必须表现为价值。劳务市场可分为生产劳务市场和生活劳务市场两种。前者是直接为社会生产活动提供劳务的市场，如技术咨询、设备安装等。后者则是为满足人们生活需要提供劳务的市场。

劳务市场是社会主义市场体系不可缺少的一个组成部分，开放劳务市场是社会经济发展的要求。中国人口众多，劳动就业压力很大；同时，社会经济的发展，也为劳动就业创造着需求；而通过市场使劳务供求之间建立起直接的联系，也是市场经济的根本要求。劳务市场不仅对满足社会需要、方便人民生活、扩大劳动就业，有着积极的作用，而且对企业劳动制度的改革，也有着重要意义。

社会主义市场体系不仅包括消费品和生产资料等商品市场，也包括劳务等生产要素市场。劳动力的自由流动，使生产要素与劳动对象合理结合，从而使劳动者的才能和积极性得到充分发挥。劳务市场按其特点分为两类：①固定工招聘。主要在城市，求职者既有新劳动者，也有在职职工，选择职业的条件一般是工作条件、待遇和上班远近；②临时性劳务。在城市和乡镇均有，主要是一些临时性任务，如农忙帮工、临时性工程、私房维修、家具制作等，一般采用承包制和计件工资制。

服务市场

服务市场的范畴服务市场又称劳务市场，它既包括满足生活服务需要的市场，也包括满足生产服务需要的市场。服务市场提供的是一种特殊的产品，虽然这种产品即服务[Service]与实物产品[Goods]在很多营销原理方面是相同的，但是服务产品有它的特殊性。

1988年，美国市场营销学会将服务定义为：服务是指诸如银行贷款或家庭保安之类的操作活动。这种完全无形或基本无形的产品可直接从服务的提供者转换给服务的购买者，它不需要被运输或贮藏，因此具有极大的消失性。由于服务的购买与消费是同时进行的，所以我们很难对其进行鉴定。服务是由许多不可分割的无形成分组成，在许多重要的方面涉及到消费者的参与，因此不能产生有产权性质的交易，不具有所有权。

国内外

劳务输出是劳动力空间流动的一种形式。包括国际劳务输出和国内劳务输出。

国际劳务输出

在第二次世界大战后获得了较大发展，已成为许多国家开展对外经济合作的一种重要形式。据世界银行1986年统计，世界劳务市场的劳务容量约为2000万人。劳务输入国家和地区主要在中东、北非产油国、欧洲经济共同体、北美和南美洲。其中中东、西欧、北美洲吸收的劳务量约占世界总劳务量的80％。20世纪70年代以来中东已成为世界劳务洪流的主要指向。

劳务输出国家和地区主要在亚洲，输出的劳务量约占世界劳务输出总量的60％，主要有印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、泰国、菲律宾、南朝鲜等。劳务输出人员中，工人（主要是技术工人）占70％，专业技术和管理人员占30％。中国自80年代以来开始国际劳务输出，但迄今输出量甚少，且大多是劳动密集型行业的劳务（建房、筑路等）。

国内劳务输出

规模较大，种类多样，有工程性劳务（建筑等）、技术性劳务和城市服务性劳务（包括家庭服务、环境卫生、园林、搬运等），以工程性劳务居多。劳务输入地区主要是大规模开展基本建设的地区；劳动强度大、劳动条件差的工矿区；技术力量不足地区（广大乡村乡镇企业），以及结构性劳力不足的大城市。劳务输出的地区主要是广大乡村劳动力富余地区和贫困地区（边远山区和灾区）。

劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式，对解决乡村富余劳动力的出路，满足劳动力不足地区的需要，加速基本建设的进程和经济全面发展，以及加强国内外交流等具有重要意义。大力发展劳务输出已成为必然趋势。

职业介绍所

为失业人员介绍就业的机构。又称失业介绍所、劳动介绍所。任务是进行就业登记，掌握劳动力资源，介绍、安排劳动力就业，监督劳动者与用人单位双方共同遵守劳动合同和协议，对闲散劳动力进行组织、管理、业务技术培训和政治思想教育。职业介绍所在20世纪初产生。西方职业介绍所有官办和民办两种。最初制定职业介绍办法的是英国的《职业介绍法》。

1949年以前，中国也曾设有佣人介绍所，那是官僚资本家以介绍就业为名盘剥失业工人的机构。中华人民共和国建立之初，为解决以前遗留下来的失业问题，国家各劳动局下设劳动介绍所，主要任务：

①登记、统计失业职工。

②调查公、私营企业需要劳动力情况。

③筹划介绍职工就业事宜。

④介绍求职人员就业。1958年以后逐步撤销。1963年，在国务院发出《全国大中城市恢复和建立劳动力介绍所的通知》之后，这一机构又得以重建。文化大革命期间，职业介绍所再次撤销。1978年开始建立劳动服务公司，基本上具有职业介绍所的职能。现阶段，在中国劳动就业问题比较突出，存在大量失业人员的情况下，逐步恢复和发展这一组织机构，对改革劳动制度，合理安排劳动力等都具有积极的作用。

发展趋势

服务市场是伴随商品市场出现的，但服务市场的发展却在第二次世界大战以后的几十年间，尤其是在20世纪的后20年间。纵观服务市场的发展变化过程，显示出如下的趋势：

（1）服务市场规模扩大快、服务营销发展速度高。

（2）服务领域不断拓宽，服务市场结构日渐完善。

（3）国际服务市场中依然存在着区域间的差异，发达国家的领先地位与发展中国家的滞后状态形成反差。

网上市场

随着电子商务的高速发展，劳务行业的电子商务化也开始启动，特别是近2006年以来中劳网、民工网等几家机构的探索和实践，逐步形成了相对完整的电子劳务运作模式，建立起了网上劳务市场的雏形。特别是金融危机后，“招工难”愈演愈烈，行业内也诞生了大量的小型劳务网站、招工网站和蓝领招聘网站，形成了初见规模的网上劳务市场，为解决社会就业起到了积极作用。