两山

“两山”理念是总结推广安吉经验和浙江实践、扩大“两山”理念与实践国际会议影响力的重要载体。2018年8月14日—8月16日，由浙江大学发起、国内外多个研究机构共同参与的“两山”理念与实践国际会议将在浙江省安吉县开幕。2020年4月，山东省生态环境厅印发《规划》，提出“两山指数”。2021年7月11日，浙江省“两山”理念（生态文明）智库联盟在浙江农林大学成立。

意义

“‘两山’指数”对两山建设和转化具有指导意义。该指标体系以节约自然资源、合理空间格局、优化的生产和生活方式为原则，以环境质量底线，生态环境红线，资源利用上线作为基本的指标要素，明确了生态环境、特色经济、民生发展和保障体系四大内容，选取了可采集的、有代表性的关键指标，构建了一套与时俱进的“两山”建设考核指标体系，用以评价和考核各地“两山”建设水平，可为“两山”建设进行合理的操作性强的考核。

截至2018年8月10日，该指标体系已通过专家评审^[1]。

指数

2020年4月，山东省生态环境厅印发《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》，提高“两山”基地管理规范化和制度化水平，加强“两山”基地管理，推进山东生态文明建设。《规程》提出“两山指数”，评估指导基地创建。

山东构建提出“两山指数”评估体系，量化表征“两山”基地建设成效。据了解，“两山指数”是量化反映“两山”建设水平，表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度，服务“两山”基地管理的综合性指数。“两山指数”作为“两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。

“两山指数”通过评估精准剖析区域发展优势和存在突出短板问题，动态校准发展方向和建设任务，实现对“两山”基地建设的科学指导。据了解，与国家规程相比，山东对“环境空气质量优良天数比例”“集中式饮用水水源地水质达标率”“林草覆盖率”等指标的目标参考值进行了适当放宽，并更新了指标解释和数据来源。 

基地

生态环境部自2016年起组织开展“两山”基地创建工作，分三批共命名表彰了53个“两山”基地，山东省蒙阴县、长岛县入选。记者从山东省生态环境厅生态保护处了解到，通过创建国家级“两山”基地，山东已具备了一定基础、积累了一些经验，但在管理机制方面存在一定不足。《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》的出台细化了“两山”基地建设原则，明确了各环节中各方责任和任务要求，强化全过程管理。

《规程》明确规定了“两山”基地建设流程经过申报、遴选命名、建设实施、评估管理4个环节。市级生态环境部门对申报材料进行预审并择优推荐申报对象，省生态环境厅组织专家核查，经审议、公示等环节，确定授予“两山”基地称号的名单。建设实施环节由创建主体负责组织，强化创建任务推进和工作管理，市级生态环境部门及时跟踪指导“两山”基地建设工作。评估管理环节由省生态环境厅负责，每三年对获得“两山”基地称号的地区组织开展评估工作，并给予指导。 

研究机构

丽水学院中国（丽水）两山研究院。

湖州师范学院“两山”理念研究院。

浙江工业大学两山转化与绿色发展联合研究中心。 ^[2]

智库联盟

浙江省“两山”理念（生态文明）智库联盟。

2021年7月11日，浙江省“两山”理念（生态文明）智库联盟在浙江农林大学成立。^[2]

参考资料

[1] 2018“‘两山’理念与实践国际会议”即将召开 “两山”指数研究成果将同步发布 · 人民网[引用日期2018-08-11]

[2] 浙江农林大学牵头成立浙江省“两山”理念（生态文明）智库联盟 —浙江站—中国教育在线 · 中国教育在线[引用日期2021-11-28]