陈水扁

1996年，荣获韩国庆南大学荣誉法学博士、俄罗斯经济学院经济学荣誉博士。

1996年3月21日，陈水扁市长将“台湾地区领导人办公室”前的介寿路改名为凯达格兰大道，旁边的广场改名为凯达格兰广场。

1998年，台北市长选举，陈水扁寻求连任，国民党为了重新赢回市长，推出马英九参选，反对陈水扁的支持者为了选举能够胜利，将选票集中投给马英九，尽管陈水扁台北市长任内满意度达八成，仍以688,072票败给马英九的766,377票落选。^{[1]陈水扁在选举曾以台湾土狗和贵宾狗比喻自己和竞选对手贵贱之分，一般认为蓝营整合成功及弃保效应造成陈水扁的落败，投票当晚当支持者确定陈水扁落选时，开始支持陈水扁参选领导人。}

• “总统”时期

陈水扁

2000年5月20日，就任第10任“总统”，组建唐飞“内阁”。10月组建张俊雄“内阁”。

2002年1月，陈水扁组建游锡堃“内阁”。

2004年3月19日，陈水扁与其竞选搭档吕秀莲于台南车队造势游行扫街途中，发生枪击案，陈水扁受到肚皮擦伤，而吕秀莲则是膝盖受到枪击。^[1]

2004年3月20日举行的台湾地区领导人选举，民主进步党陈吕配竞选连任，并以“相信台湾·坚持改革”为“国家政见”主轴。最终陈吕配以0.228%之差险胜连宋，陈水扁连任成功。

2005年8月，高捷外劳弊案爆发，“台湾地区领导人办公室”的清廉在媒体的大幅报道这些事件下也开始遭到质疑，“立法委员”邱毅更时常在缺乏具体证据之下不断爆料出有关“台湾地区领导人办公室”及第一家庭的弊案和丑闻。

2006年1月25日，陈水扁任命前民进党主席苏贞昌为台湾地区行政机构负责人。

2006年5月16日，陈水扁2000年至2006年以来的施政，满意率只有5.8%，不满意率高达88.4%，陈水扁支持率从2000年的79%降到5.8%。

陈水扁

2006年7月15日，多数亲绿人士与学者，发表“民主政治和台湾认同的道德危机”声明（七一五声明），呼吁陈水扁辞职。^[4]

2006年5月25日，陈水扁的女婿赵建铭，由于涉及台湾土地开发公司的内线交易案，遭台北地方法院裁定收押禁见。而吴淑珍亦被指控收受太平洋SOGO崇光百货礼券及炒股、投资基金，已有确实的证据。2006年8月起，在媒体报道“国务机要费”的可能滥用与其夫人吴淑珍女士的大批珠宝来源可疑以及女儿的管家支领“国家薪水”等丑闻后，前民主进步党主席施明德发动群众募款。施明德原先同意以和平静坐的方式发起“百万人民倒扁运动”、要求陈水扁下台，然而事态越演越烈，参与倒扁之民众情绪在施明德及多位政治人物的演说下越发激昂。

2006年11月3日，台湾“高等法院”检察署查黑中心检察官陈瑞仁侦办“国务机要费”案结案，检方于起诉书内认定陈水扁涉有贪污及伪造文书罪嫌，俟其经罢免或解职之后再行诉究。

2008年1月12日，2008年“立法委员“选举，选举结果民进党遭受创党以来最大的惨败，身兼民进党主席的陈水扁宣布辞去民进党主席职务。

2008年5月，“台巴外交”金援十亿遭侵吞案爆发，陈水扁5月6日发表声明指出，“我心中坦荡，既未主导、亦未参与执行”，同日台湾地区行政机构负责人邱义仁、台湾地区对外事务主管部门负责人黄志芳、台湾地区防务事务主管部门负责人柯承亨因此案请辞获准。部分民进党员包括苏贞昌在内，对于陈水扁8年执政让民进党形象大损，认为可以由全党讨论应否退党，部分党员则持保留态度。^[5]

2008年5月20日，卸任台湾地区领导人。

卸任之后

• 贪污洗钱案

2008年8月14日，“立法委员”洪秀柱举行记者会，揭 露黄睿靓在瑞士帐户因有洗钱嫌疑而遭瑞士联邦检察署冻结，并主动致函台湾请求司法协助。同日下午陈水扁召开记者会道歉并坦承其历来的选举剩余款并未诚实申报，而且其妻吴淑珍暗中将他自1996年起共4次的选举结余款汇往海外帐户，他于2008年年初才首次得知此事。在检方的调查下，陆续追出有贪渎嫌疑的数案，其资金来源与官商授受关系也曝光，但陈水扁一家坚称所有资金皆是政治献金，并非贪污。

• 机密外交款案

陈水扁遭控从2000年8月至2006年9月间，先后11次利用“外交出访”机会，将涉外部门每次提供给的10万美元零用金扣留3万美元，汇往海外供儿子陈致中留学使用。2010年6月8日，台北地方法院一审判陈水扁无罪。^[6]

• 牵连案件

“国务机要费”案：从2003至2005年间，总数1.44亿新台币的“国务机要费“中近亿去向不明；

台开案：陈水扁女婿赵建铭以每股2元低价购入两万多张台开股票，不到一年净赚数亿，明显涉及内线交易；

高捷案：台湾高捷工程2005年8月底因高雄泰国劳工发生大暴乱而揭出大规模的官商勾结舞弊疑云；

SOGO案：陈水扁家“御医”黄芳彦被指为SOGO百货经营权之争的关键角色，代表的是吴淑珍；

ETC案：台湾高速公路收费站安装ETC电子收费系统，招标、建置中存在诸多疑点；

炒股案：前陈水扁办公室副秘书长陈哲男利用公权力买卖股票，中饱私囊，并与吴淑珍有着千丝万缕的联系。

• 弊案审判

2011年10月13日，台“高院”合议庭认定陈水扁利用其实质影响力介入金控并购，陈水扁、吴淑珍夫妇从无罪改判有罪。^[7]

2009年6月11日，陈水扁家族涉及的六大弊案，台湾“高等法院”二审宣判陈水扁从一审无期徒刑被改判为20年有期徒刑，罚金1.7亿。陈水扁夫人吴淑珍也是被改判为20年有期徒刑，罚金2亿。陈水扁儿子陈致中被判一年零二个月，黄睿靓缓刑4年缴一千万。

2009年6月8日，陈水扁被控贪污“外交零用金”一案，台北地方法院宣判陈水扁无罪。

陈水扁参加岳母头七法会

2010年12月2日下午，已经在台北看守所羁押734天的陈水扁在台北看守所被囚车送往位于桃园龟山的台北监狱正式入狱服刑。^[8]

2010年12月7日，陈水扁被判服刑17年半，但由于其身上还有二次金改、“机密外交”、“国务机要费”、洗钱等多个官司缠身，任何案子确定之后；陈水扁的刑期都会再起变化，还是充满变量。^[9]

台“最高法院”此前曾判决陈水扁在龙潭购地案的部分是11年徒刑，并科罚金新台币1亿5000万元；陈敏熏给款案部分是8年徒刑，并科罚金500万元；2010年7月判决陈水扁在龙潭案洗钱部分2年徒刑，并科罚金300万元。台湾“高等法院”检察署检察官向台湾“高等法院”声请定应执行刑，台“高院”下午裁定陈水扁应执行有期徒刑18年6月，并科罚金1亿5600万元，罚金得易服劳役。^[10]

• 保外就医案

陈水扁被从台北看守所移往台北监狱服刑

狱中生活

• 批蓝骂绿

陈水扁狱中锻炼身体

在新近发表的文章里，陈水扁顺便摆了“四大天王”中的苏贞昌和吕秀莲一道。他说，当年红衫军围城要求他下台时，苏贞昌强烈反对，因为如果扁下台，吕秀莲就会接任。苏贞昌形容吕秀莲无论思想或行为都令人“难以预测”，一旦上位，可能对两岸关系造成“重大伤害”，并说“吕当领导人，是许多党员最害怕的事”。^[3]

• 自杀未遂

陈水扁用毛巾勒颈自杀未遂

• 保外就医

陈水扁于2014年12月10日向“法务部”声请保外就医，“矫正署”15人医疗鉴定小组审查结果，建议准予陈水扁所请。台湾扩大医疗小组成员2014年12月29日晚达成共识，让陈水扁保外就医。民进党发言人黄帝颖当晚说，尊重医疗鉴定小组的结果，台当局“法务部”应尽速依法执行。

黄帝颖还说，过去“北荣”、“中荣”也曾做过相同结果，但“法务部”未正视，这次医疗小组做出同样结果，希望“法务部”能积极、正面处理，让扁尽快保外就医。另据台湾《中国时报》报道，扩大医疗鉴定小组当晚第3次评鉴后，确定扁脑部、漏尿、手抖等病况严重，审核无误，已一致通过让扁保外就医。2014年12月30日展开行政作业，若作业能快速完成，已入狱6年的陈水扁可望回家跨年。

“矫正署”十人审查小组于2015年1月5日上午九时开会审议陈水扁保外就医案做出决议，核准陈水扁保外就医一个月，届期再做评估。陈水扁最快下午可出狱。

2015年2月5日，陈水扁获准保外就医到期，台湾当局当日便审核同意延期。

被爆受贿

2015年3月10日，针对民进党前发言人徐佳青在公开演讲时爆料，陈水扁曾向建商收受几十亿（新台币），台湾检方特侦组1表示，3月10日已经分“查字案”办理。

特侦组进一步指出，针对陈水扁、吴淑珍等相关贪污洗钱案件，曾针对企业界人士捐款部分，传唤了相关证人，并调查了相关事证，将尽速调阅前案，厘清是否和先前调查的范围相同。

有关事件

2021年12月19日，据《联合报》等台媒报道，台“法务部门”废止台当局前领导人陈水扁、前检察官陈玉珍等24人的律师证书，并于17日正式发函通知相关单位，报道说这是因应新修正的“律师法”规定。^[15]

2022年5月消息，陈水扁确诊新冠，没有发烧，但有咳嗽及喉咙痛，已开始服药。^[16]

个人生活

家庭成员

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2021年1月15日，台当局前领导人陈水扁的母亲陈李慎晚去世，终年94岁。^[14]

阿扁由来

由于“阿”字后面加尾名是闽南语人名简称的习惯用法，多用于亲友间对平辈和晚辈的叫法，故自称“阿扁”以表现亲民作风。^{[2]而台湾媒体习惯称陈水扁所领导的台湾当局为“扁政府”。}

政治举措

“外交政策”

陈水扁

2007年3月4日，陈水扁在出席台湾人公共事务会晚宴时，发表“四要一没有”，即“台湾要独立、台湾要正名、台湾要“新宪”、台湾要发展；没有所谓的左右路线问题、只有独统问题”。不过，他自己也曾表明，民间部分人士对于在他任期内把“国号”改为“台湾共和国”表示，“要改‘国号’，要把‘国号’改为‘台湾共和国’，必须经过四分之三“国会”“议员”同意，以当时来讲，支持民进党政府的席次不到“国会”半数，遑论要达到四分之三，这是不可能的事情。纵使有这些想法，但是客观的环境是做不到的。我不能够骗自己，也不能够骗别人，我做不到就是做不到”。

陈水扁在“外交政策”方面，还推出了“烽火外交”的政策，用大量金援“友邦”的方式，积极与中国大陆打“邦交国”争夺战，政府的“邦交国”的数量从陈水扁上台时的31个，减少为下台时的25个。陈水扁执政末期，爆发了有关金援“友邦”的“巴纽案”，导致了台湾地区对外事务主管部门负责人黄志芳下台，“烽火外交”的主要操控者邱义仁接受司法审查，并遭到检方收押。

由于陈水扁的“外交政策”多变，经常违背承诺，并不断挑动中国政府敏感神经，制造台海危机，也导致了与中国政府关系的紧张，中美政府同将陈水扁归类为“麻烦制造者”（troublemaker）。据民进党元老林浊水透露，布什非常讨厌陈水扁，并在2008年3月，在白宫“内阁”会议上讨论亚太事务时，美国总统小布什还曾骂陈水扁是“狗娘养的”（SOB）。

经贸政策

在经济议题上，虽然一些台湾民间企业界提出希望台湾与中国大陆“三通”，促进两岸经贸交流，但他也顾虑到由于台湾的地区防务安全，必须降低对中国大陆的经济依赖度，因此认为 政府不应该短期内积极推动。为取代西进政策，陈水扁亦提出“南向”政策，并鼓励台商到东南亚投资。在2006年的元旦讲话中，陈水扁提出用“积极管理，有效开放”的大陆经贸政策来取代以前的“积极开放，有效管理”，“国亲”抨击这是“锁国政策”让台湾的经济快速衰退。

同年春节所发表之演讲，表示要考虑废除已经束之高阁六年的“国统纲领”和“国统会”，改以台湾的名义加入。但在国际上，废除“国统纲领”和“国统会”则违背了他的“四不一没有”承诺中的“一没有”条项，遭到泛蓝人士的猛烈抨击。而美国国务院则于1月30日在简报中，主动针对陈水扁的新春谈话发表声明，重申了美国对台政策“一个中国，台湾关系和三项公报”，反对任何片面改变现状的举动，并且表示“废除‘国统纲领’和‘国统会’”如同北京的反分裂国家法也是单方面地改变现状。

2006年2月27日，在对用语进行修订后，陈水扁宣布“国统会”终止运作，“国统纲领”停止适用，中华人民共和国官方为此大力抨击。

申请入联

2007年7月19日，所罗门群岛等三国常驻代表向 联合国秘书处转交了陈水扁致联合国秘书长函，提出“以台湾名义加入联合国”之申请书，但遭联合国立即退回，理由为联合国只受理非联合国会员国的新国家的申请加入案，而台湾是中国的一部分，并非国家，在联合国的合法地位，也已经被中华人民共和国所取代，所以不予受理^[11]。

主要著作

人物评价

台湾政论家南方朔的文章说，像陈水扁这样的人，予人既可恶又可怜，可恶与可怜纠缠。可怜之人必有可恶可恨之处。自我扭曲，并曲解历史，虚构出一个救命恩人。可怜的陈水扁不仅可恶可恨，甚至是可鄙了。^[12]

前民进党主席林义雄表示，社会对他这个人的评价都已确定，“谈这个人一点意义都没有，不值得台湾社会再谈这件事情”。^[13]

参考资料

[1] 陈水扁影像档案：从台湾之子到台湾之耻(组图) · 搜狐新闻[引用日期2014-11-13]

[2] 检方要求对扁褫夺公权 恐成其从政30年最大耻辱 · 搜狐新闻[引用日期2014-11-13]

[3] 离地64公分 陈水扁用毛巾勒颈自杀未遂(图) · 人民网[引用日期2013-06-04]

[4] 阿扁提前下台可能性越来越高 · 华夏经纬网[引用日期2014-11-13]

[5] 台湾“金援外交”丑闻 扁政府三高官同日辞职 · 凤凰资讯[引用日期2014-11-13]

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