彩票史（50年代初至文革前夕发行的彩票）-趣爱秀

历史

20世纪60年代后期至70年代，由于十年文革动乱，彩票销声匿迹了。直到1981年，中国农业银行及中国人民银行分别推出了面额为5元、10元的《定期有奖储蓄存单》，为我国彩票事业的发展鸣响了前奏。从1951年到1981年，在整整30年的历程中，这些形式多样的有奖储蓄存单成了为数不多但非常珍贵的彩票资源。1986年12月，国务院召开第128次常务会议，讨论了民政部“关于开展社会福利有奖募捐活动的请示”1987年，国家批准发行“中国社会福利有奖募捐券”，筹集社会福利资金，发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业。根据常务会议的决定，社会福利有奖募捐活动由民政部组织一个社会福利有奖募捐委员会负责。1987年6月3日，中国社会福利有奖募捐委员会(简称中募委)在北京人民大会堂正式成立。这是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。不久又组建了中国社会福利有奖募捐券发行中心。1987年7月，新中国第一枚福利彩票在天津市造币厂印制通过验收。该票面值1元，票面图案类似人民币，有紫、绿、黑、驼、深蓝和浅蓝6种颜色，于同年 7月27日开始在石家庄、天津、上海等地发行。如今这套票已成了难得的珍品。

随着我国彩票事业的发展，福利彩票机构与福利彩票也几易其名。1993年2月，“中国社会福利有奖募捐券发行中心”更名为“中国社会福利奖券发行中心”，1994年12月又更名为“中国福利彩票发行中心”其发行的彩票也相应从“中国社会福利有奖募捐奖券”更名为“中国社会福利奖券”“中国福利彩票”。从1987年试发行福利彩票至2000年共发行各种类型、编号和题材的福利彩票约431套共2243枚，本着取之于民、用之于民的原则，资助兴办了近两万个社会福利项目，使我国福利事业得以健康发展。

新中国的体育彩票是伴随着改革的春风诞生的，它的第一个动作是在福建省启动的。1984年，福建省计划在省会福州市兴建体育中心，因基建资金缺口甚大，人们首次求助于彩票。经福建省政府批准，由省总工会、省妇联、省团委、省青联、省学联和省体育分会等单位共同发起，于同年11月1日在全省范围内正式发行了《福建省体育中心建设纪念奖券》。1985年广东省推出了《第六届全运会》套票。1989年8月8日，由第十一届亚运会基金会主办的《第十一届亚运会基金奖券》在北京举行了首发式，这是中国首次为国际大型体育运动会筹款而发行的体育彩票，也是第一次在全国范围内发行的体育彩票。1991年起，在广州、上海、北京、西安等地相继发行了有奖赛马彩票；1992年至1993年，又先后在北京、大连、武汉和成都发行了热门的足球体育彩票。为加强体育彩票的统一管理，1994年成立了“国家体委体育彩票管理中心”，负责统筹安排体育彩票的发行管理工作。经国家批准，发行了中国体育彩票。从此，我国形成了中国福利彩票和中国体育彩票发行两大体系。1994年7月18日起正式发行了统一编号的体育彩票《热气球》首套套票。据统计：自1994年至 2000年，共发行了各种玩法、各类题材的体育彩票约149套，共898枚。在2002年足球世界杯预选赛亚洲赛区中国队出线的大好形势下，中国足球彩票于2001年10月22日面世，并在全国12个省市试点发行。这12个省市是北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、湖北、四川、重庆、福建和广东。试运行一段时间后，再经财政部批准，分批向全国扩展。通过发行所获得的公益金，最终将用于我国的“奥运争光计划”和“全民健身计划”。

自北京申办2008年第29届奥运会成功之后，我国还将发行中国奥运彩票，预计将为奥运会集资1.8亿美元，同时还将增加每年体育彩票的发行额度，将公益金用于北京奥运会体育场馆的修建、保养及改善方面。新的奥运彩票，既有电脑型奥运彩票，也有以历届奥运会会徽、吉祥物、奥运比赛项目、比赛场馆及各国奥委会标志等为题材的即开型彩票和纪念性的套票等。

种类

大的方面：福彩、体彩。

排列3/5、22选5、29选7、36选7、七星彩、足彩、双色球、3D、21选5、东方大乐透。

中彩者虽然可以通过摇彩、摸彩、猜彩而中彩，但这些方式都有其缺陷，还不是最刺激、最公正的博彩方式。这里，我们再给大家介绍一种更全面的方式，即投注。在发达国家，彩票的方式大多采取投注方式。

所谓投注，就是买彩票人通过研究与调查，看准了哪个运动员或哪支运动队能获胜，就下巨注买下这个运动员或该运动队的彩票。对庄家来说，出售的彩票越多，盈利也越多。同样，冠军得到的奖金也越多。

怎样理解彩票投注？如果说，摇奖彩票的第一轮冲击波为金钱正了名，竞猜彩票的第二轮冲击波为发财正了名，那么，投注彩票的第三轮冲击波则是为投机正名。投机也是投资，是一种特殊的投资。所不同的是属于播种金子要收下金子的投资，见效快，收益显著。1992年，深圳、广州、北京的有奖赛马，在要不要投注的问题上存在着两种截然相反的意见。一种意见认为，投注是赌博的一种形式，不能用投注赌马；另一种意见认为，投注完全可以搞，因为观众没有博彩的刺激兴趣就不会长久。没有看过赛马的人，想看个新鲜，但一两次就够了，连续看几次，就会倒胃口。赛马要有长久的吸引力，就得有投注，有博彩才行。经过论说和探讨，人们终于采用了彩票投注的方式、因为这种方式至少有以下几个好处：

①投注并非赌博，在投资和赌博之间存在着投机的灰色地带。在博彩中，投资属白色艺术，赌博属黑色艺　术，投机则是灰色艺术。当人类社会还未进入良好的阶段时，谁也不可能完全阻止灰色艺术的存在。相反，有时借助一下灰色艺术还是有益处的。投注彩票是介于娱乐和赌博之间灰色艺术，是娱乐与盈利的结合，是竞猜、投注和摇奖三位一体的具体表现。

②改革开放从客观上为投注彩票的诞生创造了政策支持、经济实力、舆论环境和群众基础，为金钱正了名，为发财正了名，为投机正了名，为彩票正了名，使大众从各种禁区中解放出来，能够充分发挥聪明才智，运用彩票魔方圆自己的发财梦。劳动不单单表现于体力上，随着社会科学发展，更多的还是表现于脑力上。投注彩票本身也是一种脑力劳动，是经济市场中的脑力劳动。

③中国式的彩票在市场机制、民主法制和宏观计划的调控下运行，本着取之于民、用于之民的原则，避免了西方国家赌彩中的人为操纵和职业赌博。更多的人，包括港台有识之士，都认为中国的投注彩票quot;博彩"而不是"赌彩"。博与赌通称赌博，意思却大不一样，这不是单纯的文字游戏，而是包含了彩票与赌博的本质区别。博彩是合法、合理的投资理财行为，赌博则在许多国家都被视为非法的，是不合理的理财行为。投机与冒险是现代人的本色。摸彩满足了人的好奇心和冒险心，久而久之便会产生上当受骗的感觉；摇彩增加了博彩的透明度，但会让人觉得整个过程中自己是被动的；竞猜充分发挥人的主动性，但刺激性不够。"世界不会满足人，人决心以自己的行动改变世界"，投注集中了彩票的全部特性，融娱乐性、竞争性和盈利性于一体，满足了人们投机与冒险的天性。有的人一夜暴富，靠的就是投注彩票。也许，在许多人心目中，投注彩票是变相赌博，但是，这比起家喻户晓的"方城大战 "来，仍不失为文明的金钱游戏。博彩在报偿个人的同时，还有着不可忽视的社会公益作用。普通中国人可以在闲暇时间娱乐、投注和发财，国家政府部门可以汇集涓涓细流，集中财力办大事。正是彩票的公益性与社会主义公有制在本质上具有一致性，彩票才在神州大地掀起一轮轮冲击波。实践是检验真理的标准，我们不妨把投注彩票也交由实践去检验吧。

在发达国家，对运动员的奖励不是由国家出，而是由彩票中出。彩票量大，说明运动员有实力，能拿到冠军，得到的奖金也越高。这种做法，可以激励运动员拼搏精神，在推动体育运动迅猛发展的同时，也形成了运动场上的突发多变，使投注更具刺激性和趣味性。

在投注上也分为单中与连中，这要视运动项目而定。比如长跑分为初赛、复赛、决赛三级，投注也要分为单中、连中、三连中。每一中彩金额都是不同的，单中较少，连中较多，三连中最高。

由于竞赛场地是个令人难以预料的因素，某个运动员也会因临时情绪不稳，生小病等原因，而失去夺魁机会，这些意外的情况，都可能增加猜中的难度。

一般来说，猜中的难度越大，投注的机会才会均等。比如足球比赛，甲队赢还是乙队赢，这只是单中。难就难在连中上，比如不但猜中某队能赢，还能猜出某个运动员能进球，进多少球。有不少人常常能在单中上中彩，在连中上却翻了船，结果是捡到芝麻丢了西瓜。

由于投注的盈利很大，有的高达全部彩票发行量的50%，所以有不少人进行操纵。你们不是都买某个运动员的彩票吗？那么他就暗中对这个运动员拉拢、利诱，甚至恐吓，直到听从他的安排。本来公众认为最应夺魁的运动员，却失利翻船，成了第三四名。中彩的人就只是那些操纵者了。投赌利大，诱惑也大，产生的魅力也大，带有赌博的某些特点。

在不少国家，体育运动早已失去了它应有的风彩，沾上了太多太多的铜臭，运动场也早已经变成了赌博场，运动员成了有生命的"赌具"。"赌场"看台上有数万、数十万的彩迷，每一个到此的人都会感到强大的撼力。尤其是赛马，一直被通称为"赌博之王"。在国外，常有豪赌的传闻见报，有人在一夜之间输掉上千万元，新加坡富商张魁在美国拉斯维加斯一场赌输了美金50万元，香港某著名影星在台湾职业赌场输了两千多万台币，签六合彩输掉三千多万台币。如果这些豪赌传闻当真，那种赌局的确是够大了。庄家、场面也绝对一级棒的，但这与体育彩票形成的数百万人参加的活动相比，真是小巫见大巫了。