个人信息安全

个人信息安全是指公民身份、财产等个人信息的安全状况。[1]随着互联网应用的普及和人们对互联网的依赖，个人信息受到极大的威胁。恶意程序、各类钓鱼和欺诈继续保持高速增长，同时黑客攻击和大规模的个人信息泄露事件频发，与各种网络攻击大幅增长相伴的，是大量网民个人信息的泄露与财产损失的不断增加。根据公开信息，2011年至今，已有11.27亿用户隐私信息被泄露，个人财产受到损失。包括基本信息、设备信息、账户信息、隐私信息、社会关系信息和网络行为信息等。人为倒卖信息、手机泄露、PC电脑感染、网站漏洞是目前个人信息泄露的四大途径。个人信息泄露危害巨大，除了个人要提高信息保护的意识以外，国家也正在积极推进保护个人信息安全的立法进程。2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）正式施行。这是中国首部网络安全法，保护个人信息是其重要内容。2019年6月，国家互联网信息办公室发布《数据安全管理办法（征求意见稿）》。

信息类别

个人信息主要包括以下类别：

1.基本信息。为了完成大部分网络行为，消费者会根据服务商要求提交包括姓名、性别、年龄、身份证号码、电话号码、Email地址及家庭住址等在内的个人基本信息，有时甚至会包括婚姻、信仰、职业、工作单位、收入等相对隐私的个人基本信息。

2.设备信息。主要是指消费者所使用的各种计算机终端设备（包括移动和固定终端）的基本信息，如位置信息、Wifi列表信息、Mac地址、CPU信息、内存信息、SD卡信息、操作系统版本等。

3.账户信息。主要包括网银帐号、第三方支付帐号，社交帐号和重要邮箱帐号等。

4.隐私信息。主要包括通讯录信息、通话记录、短信记录、IM应用软件聊天记录、个人视频、照片等。

5.社会关系信息。这主要包括好友关系、家庭成员信息、工作单位信息等。

6.网络行为信息。主要是指上网行为记录，消费者在网络上的各种活动行为，如上网时间、上网地点、输入记录、聊天交友、网站访问行为、网络游戏行为等个人信息。

安全现状

随着互联网应用的普及和人们对互联网的依赖，互联网的安全问题也日益凸显。恶意程序、各类钓鱼和欺诈继续保持高速增长，同时黑客攻击和大规模的个人信息泄露事件频发，与各种网络攻击大幅增长相伴的，是大量网民个人信息的泄露与财产损失的不断增加。

信息安全“黑洞门”已经到触目惊心的地步，网站攻击与漏洞利用正在向批量化、规模化方向发展，用户隐私和权益遭到侵害，特别是一些重要数据甚至流向他国，不仅是个人和企业，信息安全威胁已经上升至国家安全层面。

从某漏洞响应平台上收录的数据显示，目前该平台已知漏洞就可导致23.6亿条隐私信息泄露，包括个人隐私信息、账号密码、银行卡信息、商业机密信息等。导致大量数据泄露的最主要来源是：互联网网站、游戏以及录入了大量身份信息的政府系统。根据公开信息，2011年至今，已有11.27亿用户隐私信息被泄露。

“这个数据意味着，我们几乎每一个上网的人，自己的信息都可能已经在不知不觉中被窃取甚至利用。”

一些掌握了大量用户个人信息的传统公司，如房产、中介、银行、保险、快递等，由于内部管理不严等原因，个人信息被偷偷售卖。

2013年底，一家为全国4500多家酒店提供网络服务的公司因系统存在安全漏洞，致使全国2000万条宾馆住宿记录泄露，泄露的信息包括用户姓名、证件号、联系方式、住宿时间等等。

法律法规

2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）正式施行。

《网络安全法》规定，未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。针对个人信息保护的痛点，《网络安全法》在信息收集使用、网络运营者应尽的保护义务等方面提出了明确要求。比如，网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息，未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息，但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。针对取证难、追责难的困局，《网络安全法》还明确了网络信息安全的责任主体，确立了“谁收集，谁负责”的基本原则。

2017年10月1日实施的《中华人民共和国民法总则》第111条规定，“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全。