穆棱

建制沿革

远古时期是肃慎居地。

东汉以后，为肃慎的后裔挹娄。

北朝的勿吉疆域。

唐朝渤海时期为牧马场。

清代属宁古塔副都统辖区。

穆棱市近代开发始于清同治二年（1863），

宣统元年（1909年）建置穆棱县，

光绪初年试办屯田，宁古塔至三岔口驿道开通后，垦民渐集，兴建屯落。

1903年1月11日（清光绪二十八年十二月十三日），清廷批准，设置穆棱河分防知事，隶属绥芬厅。

1909年6月2日（清宣统元年四月十五日），清廷批准，将穆棱河分防知事所辖地方改设穆棱县，治所驻上城子（今兴源镇）。

1910年1月2日（清宣统元年十一月二十一日），民政司“札开”，委官试署穆棱县。同年4月17日（清宣统二年三月初八日），知县王荣昌“到任视事”。隶属吉林省东南路道管辖。

中华民国成立后，穆棱县仍隶属吉林省东南路道。

1914年6月改隶依兰道。

1929年2月，撤销道区后，由吉林省直辖。

1930年4月26日，县址迁至八面通镇。时为三等县，全县总人口4.4万余人。

东北沦陷后，初隶吉林省，

1934年12月划归滨江省，

1937年7月划归新设之牡丹江省管辖。

1938年10月，县址迁至穆棱街（今穆棱镇）。

1939年6月1日，将细鳞河、太平岭和黑老婆沟、小穆河、龙山等地划归新设置的绥阳县和林口县。

1943年10月后，先后隶属东满总省、东满省管辖。

1946年2月1日成立穆棱县民主政府，

1954年2月23日穆棱县人民委员会成立，

1967年4月21日组成穆棱县革命委员会，

1980年9月29日恢复穆棱县人民政府建制。

1995年4月8日撤消穆棱县，正式设立穆棱市，穆棱市人民政府成立。

行政区划

穆棱市政府所在地：八面通镇

下辖乡镇：八面通镇、下城子镇、马桥河镇、穆棱镇、兴源镇、河西镇、福禄朝鲜族满族乡、共和乡。穆棱市地处黑龙江省东南部，幅员6196平方公里，辖6镇2乡127个行政村，总人口27.6万，境内有穆棱、八面通2个国家重点国有林管理局和1个省级开发区—穆棱经济开发区。先后获得中国民营经济最佳投资市、中国最具投资潜力中小城市百强、国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业示范园、国家农产品质量安全县等荣誉称号。

地理环境

地理位置

穆棱市有着优越的地理位置，位于黑龙江省东部中心城市牡丹江市、煤电化基地鸡西市、百年口岸绥芬河市之间，距三市均70公里，东与俄罗斯接壤，有44公里的边境线，南连绥芬河、东宁等国家一级口岸，西接闻名遐迩的牡丹江市、风光秀丽的镜泊湖；北靠煤城鸡西市。既处在东北亚“金三角”之中，又位于对俄出口的黄金通道上。毗邻东宁、珲春、虎林等六个国家一类口岸，是通往口岸人流、物流、信息流的必经之地。随着绥满沿边开放带上升为国家战略，海参崴-绥芬河-哈尔滨-满洲里-赤塔国际大通道全线贯通，“铁海联运”大连内陆港项目的投入运营，穆棱地处两条大通道的交汇节点，将成为面向东北亚的交通物流枢纽。国际经贸大通道301国道和滨绥铁路贯穿全境，形成了纵横交错、四通八达的交通网络。幅员面积6196平方公里。

地形地貌

穆棱市地势南高北低，东西两侧高，中部低。山脉属长白山系老爷岭山脉，呈西南东北走向。平均高度为海拔500-700米，同牡丹江市接壤的大架子山（牡丹峰），高度为1117米，是全市最高峰。穆棱地域内山多水阔，具有“九山半水半分田”的地貌特征。

气候概况

穆棱市属于中纬度北温带大陆性季风气候。冬季漫长寒冷干燥，夏季较湿热多雨，春秋季风交替气温变化急剧，秋天常见早霜。极端最低气温-44.1℃，最高气温35.7℃。年平均降水量530毫米，降雨集中在6-8月，无霜期在126天左右，日照2613小时，特别适合作物生长。

自然资源

水利资源

穆棱市境内山区河流众多，有大小河流1323条。穆棱河是黑龙江省14条主要江河之一，穆棱河水系占全市水系的95.2%，其余4.8%属于牡丹江水系，全市水资源总量8.84亿立方米。市域内有团结水库和清河水库两座水库，团结水库是以防洪、灌溉、发电、养鱼为主的大II型水库，兴利库容为5400万立方米，清河水库是以防洪灌溉为主的小I型水库，兴利库容为152万立方米。

森林资源

穆棱市地方林业经营总面积为77075公顷。林业用地面积为76531.5公顷，其中有林地面积39395.5公顷，活力木总蓄积量165.5万立方米。广袤的森林生长着红松、雪松、樟子松、云杉、黄菠萝、核桃楸、水曲柳、柞桦木等名贵木材，蓄积量达2.2亿立方米。东北红豆杉是受到国家一级保护的濒危物种，被称为“植物界大熊猫”。穆棱东北红豆杉自然保护区位于穆棱林业局辖区内，保护区内集中生长着16万余株东北红豆杉，树种繁多、树龄结构复杂，是迄今已发现的东北林区面积最大，保存最完好的野生东北红豆杉集中分布区。2009年经国务院审定，穆棱东北红豆杉自然保护区被批准为国家级自然保护区。

穆棱市曾是东北三宝“人参、貂皮、鹿茸角”的主要产地。中药材有人参、黄芪、刺五加、桔梗等数百种，山特产极为丰富，有木耳、银耳、元蘑、花脸蘑、猴头蘑、黄花、松籽、榛子、松茸、蕨菜等，年产量达5000多吨。

矿产资源

穆棱市资源富庶，风光秀美。素有“九山半水半平原”之称。境内蕴藏着黄金、红兰宝石、煤炭、石墨、花岗岩、珍珠岩、蛇纹岩、泥质页岩、沸石、大理石等诸多矿产，其中已探明黄金储量21吨，煤炭储量2.2亿吨，石墨储量2830万吨，兴源陶粒页岩75万吨，泰安屯高品质特级丝光沸石1496万吨，珍珠岩储量100万吨以上。

风力资源

穆棱市气候为北温带中纬度大陆性季风气候，秋、春、冬三季风能资源主要来源于西伯利亚和贝加尔湖，夏季风能资源主要来源于日本海。穆棱市属于山区，风能资源分布不均，并受海拔高度、季节等因素的影响，山脊风速大，风功率密度高，山坡及河谷平原风速小，功率密度小。穆棱市具有开发价值、适宜建风电场的风能主要分布在海拔高度在800～1000m左右的山脊上，风速一般在7m/s以上，风功率密度在430w/m2以上，风电场年可发电小时数在2190小时以上，根据实际勘测总的可建装机规模60.75万kw风电场，预计年发电量可达14.399亿kw.h。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，穆棱市常住人口为197065人。

经济

综述

2017年，实现地区生产总值192.2亿元，按可比价计算，比上年增长6.5%，其中：第一产业增加值30.6亿元，增长4.6%；第二产业增加值95.1亿元，增长4.6%；第三产业增加值66.5亿元，增长10.3%。三次产业结构为15.9:49.5：34.6。人均地区生产总值达到68725元，比上年增长5.1%。

2017年末全市从业人员2.23万人，比上年减少4483人。在岗职工2.21万人，比上年减少2509人。城镇新增就业5865人，城镇新就业7015人，下岗职工失业再就业人员3780人，安置困难人员1652人，年末城镇登记失业率2.78%。

2019年，穆棱市地区生产总值完成119亿元，同比增长10.3%；一般公共预算收入完成5.45亿元，增长6.1%；地方税收收入完成3.16亿元，增长15.3%。

第一产业

截止2017年末，实现农林牧渔业总产值56.1亿元，按可比价格计算比上年增长4.0%。其中，农业产值38.8亿元，增长5.7%；林业产值0.7亿元，增长4.5%；牧业产值14.0亿元，增长0.8%；渔业产值0.4亿元，增长2.4%。

农作物播种面积12.1万公顷，与上年持平，其中：粮食作物播种面积9.7万公顷，下降1.3%；经济作物播种面积2.3万公顷，增长5.9%。粮食总产量40.9万吨，增长7.5%。其中：大豆产量为8.8万吨，增长26.5%；水稻、玉米产量分别为2.3万吨、29.2万吨，分别增长5.7%、2.5%。经济作物中，烟叶产量1396吨，下降49.8%，其中：烤烟539吨，下降0.7%，晒烟857吨，下降61.7%。蔬菜产量14.1万吨，增长0.2%，食用菌生产规模达到6.0亿袋，与上年持平；油料产量3.0万吨，增长22.4%。

2017年末大牲畜存栏12.9万头，比上年下降3.7%。其中：肉牛存栏10.8万头，下降1.0%。生猪存栏15.7万头、羊存栏8.5万只，分别增长0.4%、2.3%；家禽存栏106.2万只，下降3.9%。肉牛出栏6.9万头，比上年增长1.1%，肥猪出栏23.7万头，下降1.2%。肉类总产量3.6万吨，比上年增长0.7%。

农业机械动力达到24.1万千瓦，比上年增长3.0%，其中，拥有农用拖拉机12373台，增长0.8%。农村用电总量达3995万千瓦时，比上年增长2.6%。农用化肥施用量2.7万吨，比上年下降0.4%。农田水利工程建设继续得到加强，农田有效灌溉面积2.1万公顷，比上年增长1.1%。

第二产业

规模以上非公有制工业企业已达74户，占全部规模以上工业企业总数的98.7%；实现工业总产值87.9亿元，比上年增长103.4%，占全部规模以上工业企业总产值的99.9%。

规模以上工业企业中，轻工业实现总产值27.3亿元，比上年增长139.4%；重工业总产值60.7亿元，增长90.2%。轻、重工业对规模以上工业总产值增长的贡献率分别为35.6%和64.4%。

经济开发区规模以上工业企业已达44家，占全市总数的58.7%，实现工业总产值60.6亿元，占全市规模以上工业的68.9%。

生产木地板38.7万立方米、刨花板30.4万立方米，分别比上年增长110.2%、57.5%。阀门8103吨，增长4.6倍，塑料制品2.5万吨，增长39.6%。原煤9.7万吨、水泥6.1万吨，分别下降44.3%、7.6%。风电装机容量9.22万千瓦，火电装机容量1.22万千瓦。发电量1.9万千瓦时，下降18.1%，其中：风电1.4万千瓦时，下降15.2%，火电0.5万千瓦时，下降26.2%。

建筑业企业实现增加值2.4亿元，比上年增长6.3%，实现产值10.3亿元，比上年增长39.2%。资质等级三级及以上的建筑业企业(指总承包及专业承包企业，不包括劳务分包企业)完成房屋建筑施工面积8.1万平方米，比上年增长32.8%，其中实行投标承包的房屋建筑施工面积占22.2%。

截止2017年末，规模以上工业企业增加值同比增长5.0%。全市有资质的建筑业企业11户，实现增加值43362万元，同比下降6.6%。完成建筑业总产值134837万元，同比下降29.2%；完成房屋建筑施工面积68万平方米，同比下降35.0%。

第三产业

2017年，社会消费品零售总额实现59.9亿元，比上年增长9.2%。其中：城镇消费品零售额实现43.1亿元，增长7.6%，占全市社会消费品零售总额的74.5%；农村消费品零售额实现16.8亿元，增长13.7%。分行业看，商品零售额分别实现48.7亿元，增长8.6%；餐饮收入额11.2亿元，增长12.1%；限额以上贸易单位实现销售额13.9亿元，增长11.2%。

食品类商品零售额比上年增长17.3%，衣着类商品零售额增长15.0%，用品类商品零售额增长15.9%，金银珠宝类、家用电器类和化妆品类零售额分别增长21.8%、17.9%和24.3%；文化办公用品增长1.9%。

2017年全口径财政收入实现16.2亿元，比上年增长7.5%。一般公共预算收入7.5亿元，比上年增长11.1%；一般公共预算支出36.5亿元，比上年增长8.4%。全年完成税收总额11.9亿元，比上年增长8.2%，其中：国家税收9.5亿元，增长9.1%，地方税收2.4亿元，增长5.0%。年末金融机构各项存款余额97.1亿元，比年初增加5.1亿元；各项贷款余额21.1亿元，比年初减少8.0亿元。城乡居民储蓄存款余额65.9亿元，比年初增加3.7亿元。

生产总值

2017年，实现地区生产总值192.2亿元，人均地区生产总值达到68725元，比上年增长5.1%。

2019年，全市地区生产总值完成119亿元，同比增长10.3%；一般公共预算收入完成5.45亿元，增长6.1%；地方税收收入完成3.16亿元，增长15.3%。我市在全省新一轮县域经济综合考评中位列第7位，跻身全省“十强县”行列。

社会事业

文体事业

截止2011年，穆棱市有科研机构26个，文化设施建筑面积7，100平方米，各时期古代遗址106处，文物1945件。文学著作硕果累累。自改革开放以来，先后有全国知名词作家蒋开儒的《喊一声北大荒》、《春天的故事》、《走进新时代》，宋青松的《情满宇宙》、《长大后我成了你》等200余篇佳作唱响神州大地，传遍68个国家和地区；穆棱自己创作的《穆棱之歌》在全国城市歌曲大赛获词、曲、演唱三项金奖。穆棱市始终保持全省文化先进县，及全国体育先进市（县）的荣誉称号。文化市场管理获省级执法先进单位称号。

教育事业

截止2011年，穆棱市共有各级各类教育机构118处（所、个），其中：普通高中2所、完全中学1所、初级中学10所、九年一贯制学校12所、普通小学83所、职业技术教育中心学校1所、特殊教育学校1所、公办幼儿园2个、其他教育机构6处。中小学教师共有2796人，其中：中学教师1155人、小学教师1641人。中小学学生共有21630人，其中：中学生8514人，小学生13116人。有乡镇农民文化技术学校97所、民办教育机构9个。

2017年现有各类学校71所。普通高中3所（普通高中1所，完全中学1所，十二年一贯制一所），招生1044人，在校生2822人。普通初中10所，招生1909人，在校生5359人。普通小学36所，招生1508人，在校学生10343人。幼儿园21所，在园幼儿3460人。职业教育学校1所，招生数391人，在校生数1254人。全年专利授权19件，组织实施各类科技项目11个。

社会保障

城镇常住居民人均可支配收入27097元，比上年增长7.0%；农民人均纯收入17241元，增长7.6%。2017年末参加城镇基本养老保险1.93万人，比上年下降5.4%；参加城镇基本医疗保险4.3万人；参加失业保险3609人，增长2.8%；参加农村新型合作医疗11.4万人，下降0.9%；参加农村社会养老保险7.1万人，下降1.4%。城镇居民得到最低生活保障人数0.97万人，下降18.5%，农村居民最低生活保障1.05万人，下降15.3。各类收养性社会福利单位9个，床位1527张，收养人员591人。

卫生事业

截止2011年，穆棱市共有卫生医疗机构282个，其中二级医疗单位5个（市医院、市二院、中医院、八面通林业职工医院、穆棱林业职工医院）、妇幼保健院1个、卫生监督所1个、疾病预防控制中心1个、牙院1个、结防所1个、乡镇卫生院7个、乡镇预防保健院2个（八面通、穆棱），农村卫生所184个，厂企卫生所70个、个体诊所9个。共有床位670张。市乡两级共有卫生技术人员801人，其中高级职称54人，中级职称305人，初级职称442人，无职称36人，乡村医生280人。

城镇建设

穆棱市城市规划区总面积为190平方公里，建成区面积为10.82平方公里。截止到2007年末，累计用于城乡基础设施和配套设施建设资金达到19.11亿元，基本形成了以宇宙广场为中心的“5横6纵”城市路网格局，完善了停车场、垃圾转运站、市内排水管网等城市配套设施。城区绿化覆盖率达到21.8%，绿地率达到15.4%，全市栽植绿化树10余种110万株。改造建设了金城公园、麒麟广场、宇宙广场、西环广场，并完成了主副街道的路灯及景观灯的亮化工程。高标准开发建设了宇宙花园、百合花园、仁居小区、尚品嘉园、和平雅居、江南名府、中联广场等一大批中高档住宅小区，城市人均住宅面积达到15.1平方米，全市人居环境进一步改善，城市面貌得到了较大改观。

穆棱市住房砖瓦率、自来水入户率、有线电视入户率、电话入村率分别达到98%、95%、89%、90%，道路沙石路面铺装率达到100%，砼路面铺装率达到40%，建成工业、旅游、商服、农贸小区83个。兴源镇1997年被评为全国文明乡镇，穆棱镇、马桥河镇获全省富强镇，兴源镇西崴子村、河西乡更新村、穆棱镇柳毛村被评为省级村镇建设示范村，八面通镇清河村被誉为“龙江第一村”，穆棱市已有39个村被评为省级标准化村。

2020年5月29日，穆棱市入选县城新型城镇化建设示范名单。

环境保护

初步统计，2017年全市万元GDP能耗0.3235吨标准煤，同比下降3.52%，其中规模以上工业企业万元工业增加值能耗0.1776吨标准煤。全年城市空气质量好于国家二级标准以上天数309天。城市环境噪声达标覆盖率100%。

交通运输

截止2011年，穆棱市通车总里程已达2099.082公里，其中国道主干线82.26公里，国道辅线67.492公里，省道47.808公里，县级公路173.387公里，乡级公路426.488公里；村级公路545.472公里；专用公路756.175公里。穆棱市已经形成以301国道和S206省道为“T”型公路主骨架，县级公路辐射城乡，乡级公路和专用公路连接村屯的市域公路网化格局，村村通车率达99%。2011年，穆棱市共有客运线路120条；营运车辆1414台，其中营运线路客车238台，营运货车921台，营运出租车255台，年客运量254.7万人，客运周转量108，580千人公里，货运量172.7万吨，货运周转量77，800千吨公里。

2017年全市公路里程总计1425.9公里，其中：国道136.0公里，省道195.8公里，县道14.1公里，乡道451.6公里，专用公路62.7公里，村道565.6公里。公路旅客载客汽车230辆，公路货物载货汽车1946辆。民用汽车拥有量15422辆，公交车路数24路，公共汽（电）车营运166辆，实有出租汽车数452辆。

名人

冯淑艳、马朝德、赵采青、李延青、于文清、李范五、李成林、金瑞铉、金伯万、黄玉清、吴大澂、冯丕让、安顺福、蒋开儒、杨德森。

风景名胜

穆棱市是“中国大豆之乡”和“中国红豆杉之乡”。有六峰湖、东北红豆杉资源保护区、苇子沟瓜果生态园、雷峰水库、秀池和十文字等深具开发价值的旅游景点，有小四方台古城、粮台山古城等具有4000多年历史的省级以上重点文物保护单位等古迹和具有独特观赏价值的风力发电、肉牛加工等工业旅游基地。

城市荣誉

黑龙江省“九小龙县（市）”、“十强县（市）”、全国科技先进市、中国民营经济最佳投资市、中国金融生态市、中国魅力中小城市200强、中国最佳文化旅游休闲城市、全国农村金融产品创新试点市。

先后获得中国民营经济最佳投资市、中国最具投资潜力中小城市百强、国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业示范园、国家农产品质量安全县等荣誉称号。

穆棱市成功入选“首批国家农村产业融合发展示范园”。

2017年穆棱市获“中国产学研合作创新示范区”殊荣。

2018年10月，穆棱市入选2018年度全国投资潜力百强县市。

2019年，被列为第二批国家农产品质量安全县。全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年6月，入选县城新型城镇化建设示范名单。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月，入选2020中国最具安全感百佳县市。

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。

2021年7月，被交通运输部命名为城乡交通运输一体化示范县。