日喀则

历史沿革

公元七世纪初，雅隆部落的松赞干布正式建立了吐蕃王朝。吐蕃王朝按照地理自然分布状况，把所辖中部地域划分为“卫、藏”两大部分，依日喀则东西的“藏”区为“耶如”（年楚河一带）和“如拉”（雅鲁藏布上游沿岸），东以岗巴拉山为界，西至冈底斯山（现阿里一部分）。因“藏”区地处雅鲁藏布江上游，于是才有了“后藏”之说。日喀则原称“年曲麦”或“年麦”（即年楚河下游的意思），这里虽很早就有人居住，但仍是荒凉之所。

八世纪，吐蕃王朝的藏王赤松德赞请印度高僧莲花生进藏建桑耶寺，路经日喀则地方，在此修行讲经，并预言雪域高原的中心在拉萨，其次在年麦（日喀则）。

十四世纪初，大司徒绛曲坚赞战胜萨迦王朝，建立了帕竹王朝，得到元、明皇室的庇护，设了13个大宗溪，最后一个宗便叫做桑珠孜（意为如愿以偿，选址在日喀则），取名为溪卡桑珠孜。

元至正二十年（1360年）开始在宗山建造宗政府，建筑为桑珠孜宗堡。从此，日喀则的全名称溪卡桑珠孜，简称为溪卡孜，汉语译音为日喀则；日喀则始有建置。

1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。11月15日中国人民解放军进驻日喀则。为便于行政管理，中央在日喀则、江孜分设二个分工委。

1956年4月22日，西藏自治区筹备委员会正式成立，在日喀则、江孜分设自治区筹备委员会基巧办事处（相当于地区）。

1959年3月28日，国务院发布命令宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会及各分支机构行使西藏地方政府职权，同时通过了边平叛边改革的决议。10月，日喀则专区成立，辖11个县。

1964年，日喀则、江孜专区合并为日喀则专区，辖18个县。

1970年，日喀则专区改为日喀则地区，地区驻日喀则县。

2014年6月26日，经国务院批复同意撤销日喀则地区，设立地级日喀则市。

地理环境

地理位置

日喀则市地处中国西南边陲、西藏自治区西南部，南与尼泊尔、不丹、印度三国接壤，西衔阿里地区，北靠那曲市，东邻拉萨市与山南市。地理位置介于北纬27°13′—31°49′，东经82°1′—90°20′。全市面积18.2万平方公里，东西长800公里，南北宽220公里。国境线长1753公里，面积18.2万平方公里，平均海拔4000米以上，地处喜马拉雅、冈底斯、念青唐古拉三大山脉中段。

地形地貌

日喀则大体处于喜马拉雅山系中段与冈底斯－念青唐古拉山中段之间，南北地势较高，其间为藏南高原和雅鲁藏布江流域。日喀则地形复杂多样，基本上由高山、宽谷和湖盆组成，平均海拔在4000米以上。

横亘全境南部的喜马拉雅山是世界上最年轻最高大的山系，平均海拔在6000米以上，高峰林立，万山丛生。在日喀则8000米以上的山峰有5座，即珠穆朗玛峰、洛子峰（8516米）、马卡鲁峰（8463米）、卓奥友峰（8201米）、希夏邦玛峰（8012米）。其中位于日喀则与尼泊尔边界上的珠穆朗玛峰是世界第一高峰，海拔8848.86米，雄居世界之巅，昂首俯视群山，还有7000米以上的高峰14座。此外，还有卡如拉、加措拉、马拉、仲拉、拉吉、马热拉等众多高山。

藏南谷地上段的雅鲁藏布江和年楚河流域的河谷平原，主要由拉孜——仁布宽谷和江孜——日喀则平原组成。另有喜马拉雅山脉北侧、藏南高原上的朋曲河谷平原以及其一些零星的河谷平原。这些谷地坡度平缓，土层深厚，气候宜人，水源较充足。

水文

日喀则有河流100余条，西藏第一大河雅鲁藏布江发源于日喀则市仲巴县杰马央宗冰川，由西向东流经仲巴、萨嘎、吉隆、昂仁、拉孜、萨迦、谢通门、日喀则、南木林、仁布等10县，境内长度为700公里，流域面积10万多平方公里。年楚河是另一条重要的河流，发源于康马县，经江孜、白朗在日喀则汇入雅鲁藏布江。其他还有朋曲河、多雄藏布、仲曲河、绒河、叶如河、康布河、吉隆河等等，除少数内流河外，均属印度洋水系。河流水源由地下水、雨水和冰雪融水补给，水温偏低，含沙量小，水质好。径流季节分配不均，年季变化小。

气候

日喀则大致有3种区域性气候。喜马拉雅山以北和冈底斯－念青唐古拉山以南的地区，属高原温带半干旱季风气候；冈底斯－念青唐古拉山以北的少部分地区属高原亚寒带季风半干旱、干旱气候；喜玛拉雅山主脊线以南地区属高原温带季风半湿润气候。日喀则总体的气候特征是：空气稀薄，气压低，氧气少；太阳辐射强，日照时间长，年平均达3300小时，高原紫外线强烈；气温偏低，年较差小，日较差大，年平均气温西部亚寒带地区为0℃，东部温带地区为6.5℃，年平均气温为6.3℃，可算是冬无严寒，夏无酷暑，最冷月份平均气温为2~12℃，最暖月份的平均气温为10~18℃，年平均日较差西北部为16℃，东部为14℃；干季和雨季分明。每年10月至翌年4月，干旱多风，低温少雨雪，降水量不到全年降水的10%，为干（旱）季或风季。5至9月，气候温和，空气湿润，降水量约占全年降水的90%以上，降水量集中在7-8月份，为雨季。此时多夜雨，多雷暴冰雹，夜雨量占总降水量的70-80%以上。降水空间分布不均匀，东部较多，在200-430毫米之间，西北部偏少，少于200毫米。东部降水比西部早，降水年际波动大；日喀则无霜期在120天以上，境内降雪强度小，雪域集中在亚东帕里－聂拉木－定日的南部一带；喜玛拉雅山南坡的亚东、樟木、吉隆、陈塘、绒辖终年温暖，雨量充沛，年降雨量在1000毫米左右，最暖日平均气温在18-22℃，具有高山亚热带气候特点。

行政区划

区划沿革

1970年，日喀则专区改为日喀则地区，地区驻日喀则县。辖日喀则、定结（驻江嘎）、拉孜（驻曲下）、聂拉木（驻冲堆）、谢通门（驻吉丁）、仲马（驻扎东）、康马、亚东（驻下司马）、岗巴、南木林、萨迦、定日（驻岗嘎）、吉隆（驻宗嘎）、昂仁、江孜、仁布、白朗（驻洛布穷孜）、萨嘎等18县。

1972年，萨嘎县由萨嘎迁驻加加。日喀则地区辖日喀则、定结（驻江嘎）、拉孜（驻曲下）、聂拉木（驻冲堆）、谢通门（驻吉丁）、仲巴（驻扎东）、康马、亚东（驻下司马）、岗巴、南木林、萨迦、定日（驻协嘎尔）、吉隆（驻宗嘎）、昂仁、江孜、仁布（驻强钦雪）、白朗（驻洛布穷孜）、萨嘎（驻加加）等18县。

1983年10月8日，国务院批准设立江孜地区，辖日喀则地区的亚东、康马、岗巴、江孜、仁布、白朗6县；山南地区的浪卡子县，驻江孜县江孜镇。

1986年9月12日，国务院批准撤销江孜地区，所辖的亚东、康马、岗巴、江孜、仁布、白朗6县划归日喀则地区；浪卡子县划归山南地区。

1983年10月8日，国务院批准设立隆格尔县，以仲巴县部分地区为其行政区域（注：实际上因故没有正式成立隆格尔县）。

1986年12月12日，国务院批准撤销日喀则县，设立日喀则市。日喀则地区辖1个县级市、17个县。

1997年，日喀则地区辖日喀则市和江孜、定结、南木林、仁布、白朗、康马、昂仁、亚东、拉孜、岗巴、仲巴、聂拉木、谢通门、萨噶、定日、萨迦、吉隆18个县（市）。

1999年9月21日，民政部批准撤销隆格尔县（注：实际上因故没有正式成立隆格尔县）。

区划详情

截至2016年，日喀则市下辖1个市辖区（桑珠孜区）、17个县（江孜县、白朗县、拉孜县、萨迦县、岗巴县、定结县、定日县、聂拉木县、康马县、亚东县、仁布县、南木林县、谢通门县、吉隆县、昂仁县、萨嘎县、仲巴县）。市政府驻地桑珠孜区。

自然资源

矿产资源

日喀则共发现矿床、矿（化）点及找矿线索234处，有金、银、锌、铅、锂、锑、汞、铜、铁、锰、铯、铬、硼、云母、砷、食盐、芒硝、钾、水晶、硫、磷、明矾石、煤、泥炭、油页岩、菱镁石、瓷土、石膏、石墨、石灰石、仁布玉石等46种，其中硼砂储量较大。主要开采的矿种有金、铜、铅、锌、铬、锑、玉、硼、矿泉水、花岗岩等。

土地资源

日喀则土地面积为1760万公顷，耕地面积7.95万公顷，常年播种面积7.5万公顷左右，主要集中在雅鲁藏布江、年楚河、朋曲河沿岸的河谷地带。尚待开垦的荒地有3.3万公顷。草场除湖泊沿岸水草茂盛的地带外，大多为高山草甸型牧场。草场总面积1275.81万公顷，可利用面积1093.16万公顷，草场较为零星，多为高山草甸型牧场，宜林宜草草甸有1261.18万公顷；森林主要分布于喜玛拉雅山南坡的部分地区，日喀则5个有林县森林林地面积有122.8万公顷，活立木蓄积量3256.76万立方米，水源涵养林5220397.5立方米，森林覆盖率6.81%。

植物资源

日喀则常见的林木品种有高山松、喜马拉雅冷杉、喜马拉雅云杉、桦树、西藏落叶松等，其中长叶云杉、铁杉、长叶松、喜马拉雅红豆杉、雪松是特有的名贵品种。日喀则还广泛分布着众多的典型高山植物，多呈座垫状，茎叶毛绒发达，形大而色彩艳丽，它们顶风傲雪，表现出顽强的生命力。在众多的野生植物中，许多具有独特的药用价值，著名的有贝母、党参、虫草、天麻、雪莲花、黄芪、胡黄莲、红景天、当归、大黄、首乌、麻黄、车前子、草乌、紫苑等300余种。日喀则药材资源丰富，常用药材品种有虫草、贝母、天麻、雪莲花、红景天、大黄等300多种。

动物资源

日喀则的动物资源也十分丰富。主要家畜有牦牛、黄牛、犏牛、马、驴、山羊、绵羊、猪、鸡等。野生动物有生活在喜马拉雅山南坡亚热带、温带丛林中的小熊猫、长尾叶猴、野牛、棕熊、黑熊、金钱豹、猕猴、野猪、河麂、野猫等几十种。生活在雪线附近有雪豹、岩羊。在喜马拉雅山以北的高原上有野牦牛、野驴、岩羊、羚羊、黄羊、盘羊、狐狸、野兔、獐子、野狼、猞猁、旱獭等近百种。鸟类资源中有马鸡、藏雪鸡、秃鹫、黑颈鹤、血雉、鱼鸥、野鸭、斑头雁、红嘴鸥、棕头鸟、赤嘴鸟、太阳鸟、山雀、野鸽、斑鸠、麻雀等200余种。其中野牦牛、野驴、藏羚羊、岩羊、雪豹、黑颈鹤属国家一类保护动物。

人口

截至2019年末，日喀则市总人口87.07万人，比上年增加0.92万人。其中，农业人口59.17万人，占总人口的68.0%；牧业人口11.02万人占总人口的12.7%；非农业人口10.41万人，占总人口的12.0%；流动人口6.47万人，占总人口7.4%。城镇常住人口24.00万人，城镇化率27.6%。人口出生率12.8‰，死亡率5.4‰，自然增长率7.4‰。境内有藏族、汉族、回族、蒙古族、土族、满族、苗族、壮族等十几个民族。藏族占人口总数的97%，此外还有汉、回、蒙古、土、满、苗、壮等15个民族，另有少数夏尔巴人人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，日喀则市常住人口为798153人。

经济

综述

2020年日喀则市实现地区生产总值322.78亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值47.33亿元，增长7.5%；第二产业增加值123.30亿元，增长21.0%；第三产业增加值152.15亿元，增长0.7%。 

2019年，日喀则市实现地区生产总值279.49亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值43.70亿元，增长7.5%；第二产业增加值94.91亿元，增长7.2%；第三产业增加值140.88亿元，增长8.8%。在地区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为15.6%、34.0%、50.4%。与上年相比，第一产业比重上升0.5个百分点，第二产业下降0.1个百分点，第三产业下降0.4个百分点。从产业贡献率看，第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为21.0%、32.9%、46.1%，拉动地区生产总值增长1.7、2.7、3.7个百分点。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.7%，呈“平稳上涨”态势。其中：服务项目价格上涨3.1%；消费品价格上涨2.5%。在各类消费品中，价格上涨幅度最大的是居住和食品、烟酒，分别上涨4.1%和3.7%。商品零售价格上涨2.0%。

2019年，日喀则市固定资产投资同比增长11.2%，民间投资同比增长48.5%。按经济类型分：国有经济完成投资同比增长8.9%，其他各种经济类型完成投资同比增长29.3%，个体完成投资同比增长4.6倍。按构成分：建筑安装工程完成投资同比增长8.9%，设备、工器具购置完成投资同比下降33.0%，其他费用完成投资同比增长1.4倍。按产业分：第一产业同比增长1.1倍；第二产业同比增长85.0%；第三产业同比下降4.2%。按资金来源渠道分：国家预算内资金同比增长2.3倍；国内贷款同比增长3.2倍；自筹资金同比增长51.7%；其他投资同比增长4.1倍。全年招商引资项目328个。其中，新建项目233个，续建项目落地95个，实际到位资金84.94亿元，固定资产完成投资72.59亿元。其中，亿元以上项目55个，到位资金51.38亿元，完成投资44.23亿元。

截至2019年末，日喀则市地方一般公共预算收入15.69亿元，比上年下降10.76%。其中，税收收入9.37亿元，下降0.26%，非税收收入6.32亿元，下降22.81%。一般公共预算支出323.26亿元，比上年增长14.31%。年末地方政府性基金预算收入6.97亿元，比上年下降31.64%；政府性基金预算支出11.80亿元，比上年下降27.35%。年末全部金融机构本外币各项存款余额564.86亿元，较年初减少58.09亿元，下降9.33%；金融机构本外币各项贷款余额235.27亿元，较年初增加7.66亿元，增长3.37%。其中，个人贷款余额118.93亿元，较年初增加15.65亿元，增长15.16%。

截至2019年末，日喀则市城镇居民人均可支配收入36455元，增长10.5%；农村居民人均可支配收入11580元，增长13.4%。

第一产业

2019年，日喀则市粮食作物种植面积6.44万公顷，比上年减少0.01万公顷。其中，青稞面积5.88万公顷，减少0.01万公顷；小麦面积0.36万公顷，增加0.01万公顷；油菜籽面积0.90万公顷，与上年持平；蔬菜面积1.14万公顷，增加0.01万公顷。全年粮油总产量达47.23万吨，比上年增长2.7%。其中，粮食产量44.19万吨，增长2.8%；油菜籽产量3.04万吨，增长2.0%；蔬菜产量38.53万吨，增长11.1%。饲草料作物产量18.46万吨，下降17.5%。年末牲畜存栏444.21万头只匹，比上年末减少12.55万头只匹。其中，牛88.97万头，增加4.48万头；羊350.21万只，减少16.16万只。牲畜出栏186.34万头只匹，出栏率40.8%。肉类产量3.36万吨，增长12.0%；奶类产量9.61万吨，增长1.5%；蛋产量1085.99吨；羊毛产量2218.85吨。

第二产业

2019年，日喀则市完成工业总产值33.93亿元，实现增加值15.39亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%。规模以上工业企业（主营业务收入2000万元以上）完成产值20.98亿元，实现增加值8.55亿元，比上年增长13.5%。规模以下工业完成产值12.95亿元，实现增加值6.84亿元，比上年增长18.3%。工业主要产品产量：水泥167.00万吨，同比增长53.4%；铅矿0.91万吨，下降50.0%；锌矿0.36万吨，下降4.4%；中成药（藏药）187.30吨，下降17.2%；糌粑6223.70吨，增长0.5%；瓶（罐）装饮用水6756.90吨，下降40.3%；酒类10884.50吨，增长1.1倍；水力发电量12819.45万千瓦时，增长16.9%；自来水生产量1954.00万立方米，增长22.1%。

2019年，日喀则市建筑业实现增加值79.52亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%。

第三产业

2019年，日喀则市实现社会消费品零售总额120.91亿元，比上年增长8.7%。按销售所在地划分，实现城镇社会消费品零售额91.64亿元，增长7.0%；实现乡村社会消费品零售额29.27亿元，增长14.1%。按消费形态分，实现商品零售额96.47亿元，增长8.0%；实现餐饮收入24.44亿元，增长11.3%。全年实现进出口总额46.79亿元，比上年增长18.61%。实现小额贸易进出口额40.89亿元，比上年增长20.09%。边民互市贸易进出口额5.90亿元，比上年增长9.26%。

2019年，日喀则市邮电主营业务收入59751.74万元，比上年增长6.4%。其中，邮政主营业务收入4087.34万元，增长18.9%；电信主营业务收入55664.40万元，增长5.6%。

截至2019年末，日喀则市接待国内外旅游者871.39万人次，比上年增长25.43%。其中，接待国内旅游者864.40万人次，增长25.50%；接待入境旅游者6.99万人次，增长17.88%。旅游总收入67.17亿元，比上年增长21.57%。其中，国内旅游收入66.85亿元，增长43.05%；外汇收入3199万美元。

交通

公路

截至2019年末，日喀则市公路总通车里程达1.89万公里，农村公路里程达1.29万公里，204个乡镇通沥青（水泥）路，1673个建制村（居委会）实现通达通畅。318国道、203省道、304省道贯穿全境，有众多的乡村道路连接。

航空

2011年7月8日，日喀则和平机场正式开航。日喀则和平机场每周一、三、五、日有往返成都的航班。

铁路

日喀则火车站已于2014年8月15日正式开通运营，从日喀则乘坐火车3个小时即可到达拉萨。继拉日铁路之后，“十三五”期间日喀则至吉隆口岸的铁路、日喀则到亚东口岸的铁路也有望开工。根据国家规划，拉日铁路将会北接青藏铁路，南连日喀则至聂拉木、日喀则至吉隆、日喀则至亚东口岸的铁路，通往尼泊尔和印度的国际铁路大通道也将会在此基础上形成。n公路。

社会事业

科学技术

截至2019年末，日喀则市共有各类自动气象站（包含雷达、探空气候观测站等）217个。其中，国家级无人自动气象站19个，区域无人自动气象站180个，交通气象站4个，有人值守气象站7个（日喀则市、江孜县、拉孜县、南木林县、帕里镇、定日县、聂拉木县）。人工影响作业点112个。其中，高炮40个，火箭72个，高炮标准化作业点38个，火箭标准化作业点1个，炮手共202人，保护农田面积66.60余万亩，年均作业850余次，使用炮弹4600余枚（发），平均投入产出比达1：40。

教育事业

截至2019年末，日喀则市共有各级各类学校807所，在校生164577人，教学点2个，附设幼儿班33个。中等职业技术学校2所，在校生3661人；中学31所，“十二年一贯制”学校1所，高级中学7所，高中阶段在校生13699人；初级中学23所，在校生33487人；小学226所，在校生76913人；特殊教育学校1所，特校生237人；幼儿园547所（含民办2所），在园幼儿36580人（含民办742人）。小学净入学率99.97%，初中毛入学率达101.78%。

文化事业

截至2019年末，日喀则市共有各级群众艺术馆、文化馆（站）19个，204个乡镇文化站。各类专业文艺演出团体1个，县级艺术团18支。中波转播发射台7座，广播电视台18座，调频转播发射台18座，电视转播发射台18座。其中，县级及以上电视转播发射台18座；农牧民直播卫星入户率达到99.9%。广播、电视人口综合覆盖率分别达98.99%和99.01%。地方报纸印刷353.22万份，发行346.13万份。

医疗卫生

截至2019年末，日喀则市共有卫生机构263个。其中，医院30个，卫生院202个，疾病预防控制中心（卫生防治机构）19个，妇幼保健院（所、站）8个，社区卫生服务中心2个，监督所1个，血站中心1个。实有病床床位3428张。其中，医院、卫生院3416张，卫生技术人员3712人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到4.00张和4.26人。

2020年11月，入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。

社会保障

截至2019年末，日喀则城镇职工医疗保险参保5.6万人，城镇居民医疗保险参保4.6万人，城镇职工养老保险参保1.77万人，机关养老保险参保3.58万人，工伤保险参保5.02万人，失业保险参保3.45万人。参加农牧区医疗保障制度人数达688314人，参保缴费率达98.67%，其中，建档立卡贫困户参保率达100%。年末城镇低保对象2899人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金3007.82万元；农村低保对象19715人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金7640.31万元。全市共有社会福利院27所，集中供养特困人员786人，儿童福利院床位994张。全年销售社会福利彩票1.35亿元。

环境保护

2019年，日喀则市共设有环境空气自动监测站2个，监测指标有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧（8小时）、PM10、PM2.5共6项。国控地表水监测断面10个，水功能区监测断面（点位）12个，集中式生活饮用水水源地监测点位6个。全年完成自治区下达各类造林工程50.03万亩。其中，完成重点区域造林2.76万亩、“两江四河”造林5.06万亩、“拉萨周边造林”12.83万亩、义务植树3.89万亩、防沙治沙24.84万亩、无树村无树户植树0.65万亩。完成机场快速通道绿化1.13万亩、森林围城0.20万亩、定日县彭曲河沙化土地治理0.70万亩、白朗县枸杞种植0.75万亩、东嘎沙场生态治理项目2678亩、山体绿化工程试点0.13万亩、仲巴县沙化土地封禁保护区14.59万亩、萨嘎县沙化土地封禁保护区15.75万亩。

安全生产

截至2019年末，日喀则市共发生事故44起，死亡16人，受伤76人，直接经济损失25.975万元。其中，道路交通方面发生事故43起，死亡15人，受伤75人，经济损失25.875万元；生产经营性生产安全事故14起；较大及重大、特大安全事故1起；建筑施工领域发生触电事故1起，死亡1人，受伤1人；消防火灾方面和工矿商贸领域未发生事故。

风景名胜编辑 语音

珠峰

日喀则市定日县有珠穆朗玛峰为首的冰峰雪山、原始森林带，神山、圣湖、草原、名寺古刹。从日喀则南部边境有“世界第一高峰”——珠穆朗玛峰。有珠穆朗玛峰自然保护区。

寺庙

扎什伦布寺是日喀则的象征，寺院依山而筑，是历代班禅的驻锡地；江孜的白居寺拥有众多佛塔，被誉为“西藏塔王”，寺内的壁画总观结构连贯，局部看自成一体，白居寺和萨迦寺都是西藏的宗教中心；在日喀则市还有宗山抗英遗址。

六大沟

日喀则喜马南麓六大名沟（被称为西藏小江南或西藏江南）是：

亚东沟：血浴红河谷，气蒸米粮仓。陈塘沟：这里封存了夏尔巴人的原始档案。嘎玛沟：珠峰长出的生态园。绒辖沟：密境里的密境。樟木沟：悬于峭壁之上的要道。吉隆沟：小河谷装下了半部西藏史。

城市荣誉

2017年11月，获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）。

2018年12月，被列为陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市。

2019年12月，国家民委命名日喀则市为“全国民族团结进步示范市”。

2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。

2021年5月31日，入选第四批国家公共文化服务体系示范区公示名单。