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剧情简介
辽中县河西村几百个农民，因为在土地二次承包中没有得到土地，在冲击了村里的土地大户以后，准备群体进省城上访。上任不久的县信访局长潘作良赶到村里，被情绪激动的村民“围困”在村里，县委书记张书记赶到为他解围。这使潘作良更加感到信访工作的责任与艰难。
年轻的农村妇女齐春英，因医疗事故被丈夫抛弃，医院拒不赔偿，齐春英求告无门，无奈之下，提着“礼品”敲开了潘作良的家门；年近七十的冯大娘，与残疾儿子相依为命，在破旧的漏屋里住了五年，每次都步行往返一百多里地，到县信访局请求帮助；黄家岗子村，他认下了一个穷苦的“老娘”，面对不作为的乡主管民政干部夏主任，愤怒地掀翻麻将桌，把冯大娘穿掉底的胶鞋放在这个干部面前，他的真诚教育了基层干部，保证冯大娘住进了新房；省城医疗鉴定中心的门前，他与昧着良心做事的医院调解主任唇枪舌剑，为齐春英讨回了公道；面对腐败村干部孙玉鑫的威胁和利诱，他一身正气，刚直不阿；当发现河西村账本被盗以后，他在酒店里找到主管局长，摔了手机以泄愤懑。潘作良嫉恶如仇，他对调解主任说：“如果我不是党员干部，你早就趴在地上了！
”潘作良心系百姓，他对信访干部说：“都说老百姓的事比天大，其实，这个天一点都不大，中国农民最容易满足，哪怕你给他办一点点好事，他们也会记你一辈子……”潘作良是农民的儿子，他对冯大娘说：“朝里没人怎么啦，朝里没人就应该住在这种地方？以后谁再说你朝里没人，你就说，你有个儿子在县里当局长…”潘作良有着他独特的工作智慧，他用齐春英送来的鸡和鸡蛋，向老同学，法院院长“行贿”，两名农民出身的干部，深深感悟到人民公仆情怀和政府干部责任。为了工作，潘作良顾不上妻子和女儿，连睡觉都把手机拴在手腕上，准备解决新的上访案件。他顾不上家庭、顾不上自己的女儿、顾不上七十多岁的父亲……他把自己的全部精力献给了平凡、艰辛的的基层信访事业，他的行为感动了人民、感动了同行，感动了身边所有的人……当辽中县从一个上访老大难县变成零上访县的时候，潘作良含笑融入了这片生他养他的土地。
主创团队
演员表
职员表
角色介绍
角色介绍参考资料
音乐原声
获奖记录
幕后花絮
周小斌透露，自己叔叔就是信访员，所以对这个职业比较了解，增加了塑造人物的信心。
歌手田震表示，自己的歌曲就是为该片而唱，这也是其首次演唱电影主题曲。
幕后制作
创作背景
2008年7月间，导演宋江波在电视上看到了潘作良的事迹报道，当时便觉得潘作良这么好的一个人，一个好干部，一个响当当的东北汉子，值得把他拍成影视剧。没想到，不久就接到了《潘作良》的剧本，导演二话没说，当场拍板，决定拍好这部片子。创作准备期，主创人员到潘作良的家乡和家中，通过专访、走访、座谈等形式了解了潘作良。在创作人物上，导演没有让人物高高在上，而是把人物从云端拉到人间，让观众可以接触到的；然后是找到一种特殊的叙述方式，比如影片开头加上了一家三口的旁白，让观众身临其境。
拍摄过程
剧组在潘作良生前工作地辽中县及沈阳拍摄，自2008年10月23日开机以来，拍摄历时70天。
选角过程
潘作良这个角色在选角时，巫刚、柳云龙等都曾在考虑之列，但是导演宋江波认为周小斌骨子里的淳朴更符合人物形象，最终决定让周小斌来演潘作良。
制作发行
主创公司
上映信息
影片评价
广电总局电影局局长童刚在首映式上说：“影片主题积极昂扬，情节张弛有度，人物朴实可信，感情真挚细腻，继承了我国现实主义电影创作的优良传统，是近期英模题材人物传记影片创作的一个重要收获。”（中国青年报评）
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