赵秉钧（中国近现代警察制度创始人）-趣爱秀

人物生平

赵秉钧是个孤儿，早年丧父，不久母亲又病故，家境极其贫穷，小时连名字也没有，说起他的姓，赵是百家姓之第一姓为姓，名乃天子脚下第一人（秉国之钧），生日是他自定的正月初一，其真实性究竟如何已无从可考。赵秉钧膝下无子女，他先是收养了一个义子，后来另择堂兄的次子立嗣，以续后统。

迫于家境贫穷的压力，赵秉钧幼年寄居于舅父家。曾在家乡一个仕宦人家做书童，他生性慧黠，强悍而有胆识，颇得主人欢心，因此获得自修学习机会，掌握了一定文化知识。加上自幼聪明能干，学啥通啥，在家乡店铺当伙计时，帮助路过此地的官员修好了一台座钟，从那时起，赵秉钧得到这个官员的赏识和器重，于是就把赵秉钧也带了出去。从此，赵秉钧离开家乡，开始闯荡人生。

1878年，赵秉钧考秀才未中，遂投入左宗棠楚军效力，赴新疆平定阿古柏之乱，隶张曜所部随军出嘉峪关，进驻新疆，东征西讨，作战勇敢，以马术建长，屡建奇功，因早年作战在戈壁滩曾被风雪掩埋三天，幸得不死，但身体受重伤，落下残疾，据说后果还很严重。收复伊犁时，赵秉钧又参加了中俄边界的勘察谈判。鉴于在新疆平乱的出色表现，赵秉钧被任命为新乐县典史。此间，他以“长于缉捕”而闻名官场。

赵秉钧介入军政门槛，也与袁世凯有一定的渊源。赵秉钧专攻侦探警察两门，机智殊众。袁世凯小站练兵，慧眼识英雄，将赵拔于草莽，颇受重用，从此赵一直是袁世凯身边的智囊式人物，深受袁的信任。

1900年，义和团兴起，八国联军入侵。赵秉钧因缉捕义和团有功，颇为袁世凯所赏识，奏保以知州留直隶补用。

袁世凯继任李鸿章直隶总督位后，奏保赵秉钧为保定巡警局总督，以知府候补，加盐运使衔。赵秉钧任职期间购阅上海书局翻译的外国警察制度书籍，见识渐增。赵秉钧与袁世凯的日籍警察顾问三浦喜传一起，参照东西方国家现成的法律典范，拟定了警务章程，创设警务学堂，选募巡警500人，分布保定城内外，维持治安，成绩昭著。

八国联军撤退以后，袁世凯任命赵秉钧为天津南段巡警局总办，日本人伊藤次郎为帮办，原田俊三为顾问。赵在天津筹建了中国最早现代警务系统，创办天津侦探队及天津警察学堂。不久将天津、保定两所巡警学校合并，改称北洋巡警学堂，并在各县设立巡警传习所。

袁世凯调任军机大臣后，赵秉钧在北京创设巡警部，升任右侍郎官职，后清政府改革官制，巡警部改为民政部，将工部、礼部、太常寺、鸿胪寺等归并在内。

袁世凯要逼迫清廷退位，但又不愿承担骂名，就暗使赵秉钧等人出面。赵秉钧知道这是讨袁欢心的天赐良机，于是格外起劲，逼迫隆裕太后和溥仪下诏退位，隆裕太后只有拖延哭泣。御前会议上，赵秉钧提出，南北两政府同时退位，另在天津组织临时政府。王公大臣默不作声，满洲少年亲贵反对，赵秉钧厉声喝道：“今天开会，明天也开会，议来议去至今都议不出所以然来，内阁只得引咎辞职！”说罢就走，满洲王公贵戚吓得面如土色。事后，赵秉钧干脆直接摊牌，威胁隆裕太后说，如能主动退位，将保证优待皇室，否者革命党催命，“将有不可测之事”。此时清廷实权和军队都牢牢控制在袁世凯手中，无可奈何的隆裕太后只好从命。

是赵出于对袁的忠心，也是由于职权所任，赵秉钧在劝清廷退位起了很大作用。辛亥革命之后，袁世凯把政府第一任内务总长的职位交给了赵秉钧。

袁世凯担任中华民国临时大总统之后，论功行赏自然少不了赵秉钧，赵在唐绍仪总理内阁中出任内务部总长。不久，唐绍仪被逼辞职，继任的陆征祥又遭到议院弹劾。赵秉钧于1912年8月当上了袁世凯时期的第3任国务总理。在赵秉钧出任国务总理期间，袁世凯一边组织北洋军阀政府，实行独裁专制，一边指使特亲信暗杀革命党人。这时的赵秉钧，自然成了袁世凯的御用工具。

办警务办得很像样的赵秉钧，为什么忽然有一天做了中国的内阁总理？这是因为第1任总理唐绍仪，虽然也是袁世凯的亲信，但不幸的是留学过美国，受美国民主思想的影响，因此跟总统袁世凯怎么也弄不到一起，只好自己开溜。遗下的位置，袁世凯交给谁都不放心，最后把赵秉钧弄成了总理。

主要影响

宋教仁是民国初年政坛要人，同盟会元老，他为了实现政党内阁主张，谋合小党为大党，以同盟会为基础，联合统一共和党，国民共进会、国民公党、共和实进会，改组为国民党。国民党的组成，宋的策划和贡献最大，因而成为实际的领导人。

袁世凯授意赵秉钧加入同盟会，以窥探革命党人内部之虚实，遂与宋教仁交往甚密。宋教仁住在北京城外，经常夜间进城，到赵秉钧密室私谈，至天明始离去。宋教仁以政客手腕推崇赵无所不至，允诺国会成立后拥其为国务总理，甚至选为总统。赵秉钧亦推崇宋为大党领袖，组织政党内阁。宋教仁有时竟将党中秘密尽情吐露，赵秉钧亦告以北洋底细，似亦无所隐讳，由是两人交欢。

主要作品

《清赵秉钧致衮甫书札》

释文：衮甫仁兄大人阁下：敬恳者，友人以弟无所事事，集股设立地产公司，前曾禀求王爷请将东安市场发归商办，官款照数呈缴，已蒙批准。闻厅议有不谓然者，仲和兄莅新未久，必无成见，佥事诸君未悉其情，弟又不便出面去托，以至相左，理固应然。不过此事止能言情，不必言理，其理本在可行可不行之间耳。想我兄闻之应笑，弟亦不禁自笑也。再查此市场，原创自商，力竭中止，官为提倡，乃有今日。彼时官办，意在利商，非图利也；规模已具，商力可为，仍还於商，诚为两得。拟恳我兄转托仲和兄有以玉成之，至感至感。持爱琐渎，费神容谢，诸维心照，不尽。

弟赵秉钧顿首十九日

轶事典故

事件经过

1913年3月20日晚，上海沪宁火车站。宋教仁一行人从候车厅走到检票口，突然，一个身材矮小的汉子从阴影中蹿了出来，对准宋教仁抬手打出一枪，然后飞快地逃出了火车站。消息传开，举国震动，江苏省警察厅责无旁贷，承担起了侦破和缉拿凶手的重任。

宋教仁谋杀案发生在上海，是由租界巡捕房负责侦破的，从破案开始，中国政府就致力将案子引渡到中国警方审理，在北京的内务部、司法部和江苏警方共同努力，租界巡捕房将宋案所有文件、物证和人犯转交给中方。

宋案在全国引起轰动，警方收到相关证据材料后，很快查清与赵秉钧和袁世凯有关。举国人心震动，舆论为之哗然。1913年4月30日，总统府秘书长梁士诒建议袁世凯：“此事只有先免赵秉钧的职，改任唐绍仪，另组内阁以平民党之气，至于赵秉钧有无嫌疑，再待国民评判，庶可缓和。”

事件影响

袁世凯采纳了梁士诒的建议，立即将赵免职，初拟由唐绍仪继任，后改为陆军总长段祺瑞暂代国务总理之职，赵秉钧所兼任的内务总长职务，则由次长言敦源代理。

惨遭毒害

1913年1月正式国会召开前夕，国民党独占优势，国民党代理理事长宋教仁计划组织真正的政党内阁以限制袁世凯的权利，为袁世凯和赵秉钧不容。2月上旬举行第一次国会选举，众议院596席中国民党获269席，参议院274席国民党占123席，成了两院的第一大党，宋教仁及其他国民党领袖力主实行政党内阁，深为袁世凯等忌恨，在袁世凯指使下，由赵秉钧机要秘书洪述祖买通上海歹徒应桂馨、应夔丞、武士英等，密谋刺杀宋教仁。3月20日夜，武士英在上海车站枪杀宋教仁，21日消息传到北京，赵秉钧大惊，22日下午宋教仁重伤不治逝世，惨案震惊了全国。

3月23日宋教仁案主使人应夔丞在上海被捕，搜出应与国务院秘书洪述祖及国务总理赵秉钧有关之文电，24日宋案凶手武士英（吴福铭）在上海公共租界被捕，赵秉钧递辞呈避嫌。4月3日，赵秉钧在北京《新纪元报》上发表谈话，说宋教仁是自己最好的朋友，感情融洽，自己不会杀宋。4月11日上海会审公堂将应桂馨、武士英移交上海地方检查厅，24日凶手武士英在狱中暴毙，25日袁世凯和赵秉钧谋害宋教仁的证据被《民立报》公布，舆论哗然，国民党群情激愤，要求惩办元凶。4月26日，赵秉钧、周学熙、陆征祥与英德法俄日五国银行团签订善后大借款合同，总额二千五百万镑，八四折（约为二千一百万镑），利息五厘，以盐务收入为担保，并规定此后未商得银行团同意，不得借款。

4月29日为宋案通电声辩。5月1日，赵秉钧不得不以“感患牙痛兼头眩”为名引嫌自请免国务总理、内务总长官，5月2日，众议院四十余议员就政府违法借款一事，对国务总理赵秉钧和财政总长周学熙提出弹劾，3日袁世凯给假十五日，以陆军总长段祺瑞代理国务总理。5月8日，上海特别法庭票传赵秉钧出庭对质，赵抗传不到，11日上海再次电促北京检察厅，速提赵秉钧到案受审，他仍拒不出庭。

7月16日，袁世凯为掩人耳目，准赵秉钧辞职。7月17日赵秉钧被任命为步兵统领，兼管京师巡警事务，21日北京戒严，赵秉钧兼北京警备地域司令，镇压京津一带国民党人的反抗，此时“二次革命”已经爆发，不久被袁世凯和段祺瑞调兵镇压下去。10月10日，袁世凯特授赵秉钧以勋一位。7月25日宋教仁案主犯应夔丞（桂馨）在上海越狱，10月18日，从上海越狱的应夔丞来到北京，以刺杀宋教仁功臣自居，四处招摇，要求袁世凯实现“毁宋酬勋”的诺言，索酬不遂，咆哮难制，袁世凯大怒。12月16日，赵秉钧接替冯国璋任直隶都督，18日加陆军上将衔。

1914年1月19日，应夔丞被袁世凯令军政执法处侦探长郝占一派人杀死，南北报纸，纷纷攻诘，都指为赵秉钧主谋，赵冤枉之余，感到兔死狐悲，为应夔丞鸣不平，径自发电通缉凶犯，并抱怨袁世凯，言“以后还有谁肯为总统做事”。2月19日，袁世凯令赵秉钧兼署直隶民政长以示安抚，同时派人买通赵秉钧的厨师，在食物中投毒。2月26日，赵秉钧在天津的督署被袁世凯致使凶手下毒暗杀灭口，七孔流血暴卒于厕内，袁世凯假装痛惜，题“怆怀良佐”，挽联“弼时盛业追皋宜，匡夏殊勋懋管萧”，28日令照陆军上将例从优予恤，派朱家宝和次子袁克文赴天津治丧。3月22日，袁世凯在赵秉钧的祭文中写有“夺我良佐，闻噩惊召，伤势念功，至今郁陶”。1915年12月12日袁世凯称帝，22日政事堂奉“皇帝策令”，追封赵秉钧为“一等忠襄公”。：

历史评价

有史书评价，赵秉钧“生性慧黠，强悍而心细”。